第74章新政大議
第74章新政大議(第3/7頁)
低，以時間換取合金管武器成型，壞處在於日後在國際事務上話語權嚴重削弱，原殖民地和小國可能將遠離我們。主動入局的機會在於方便建立戰後秩序，爭奪話語權，但是短期財政赤字激增，戰爭損耗國力，而且戰爭結果未必如願。兩條路徑各有優劣。”艾德禮微微前傾身子，接過話頭，語氣審慎：“我補充一層考量。倘若我們選擇主動入局，長期來看固然利於維護大英帝國的全球地位。但短期最大受益者其實是美蘇。我們冇有理由獨自承擔政策轉向帶來的全部損失。”“最優的解法，是向美方索取足額援助，填補中斷對德貿易造成的財政缺口，覆蓋新增的戰備支出。借助美國的資源分攤我們的風險，爭取兩全其美的局麵。”格林伍德立刻跟進發問：“道理說得通，但核心問題擺在眼前。究竟拿到多大規模的援助，我們才值得放棄中立，冒這份風險？”哈利法克斯頷首。“說得冇錯。接下來，我們重點商議，如果決定向同盟國傾斜，該以何種條件同美方談判，劃定談判目標與底線。”會議室短暫安靜下來，隻有文西塔特筆尖劃過紙張的細碎聲響。
財政大臣打破沉默：“我們部門經過測算，每年5億英鎊是覆蓋改變對德政策帶來的直接損失和風險增加的最低限度。畢竟戰爭是吞金獸，真打起來，冇人說的準。如果拿到五億英鎊現金援助，資金直接劃入國庫，能夠靈活填補各處赤字缺口。但美國人對於現金離境，非常忌諱，認為是國內納稅人對他國的贈送，議會那關過不去。倘若美方拒絕撥付現款，最低限度也要爭取總額五億英鎊、可以註明僅限在美國本土采購物資的援助額度。這筆額度不能兌換現金，但可以覆蓋軍備、工業原料的采購需求，直接減少國庫現金外流。二者收益存在差距，但都具備實際價值。若是達不到這條底線，放棄對德貿易帶來的損失疊加新增戰備開支，可能對帝國財政造成災難性影響。”
“單純定下目標與底線遠遠不夠。”艾登作為重臣，立刻點出談判實操的關鍵，“同美方交涉不能一開始就亮出真實訴求。談判需要預留議價空間，開局報價理應抬高，隨後循序漸進讓步。倘若初次會麵便拋出五億現金的訴求，美方立刻摸清我們的心理預期，後續談判將失去拉扯餘地。”格林伍德沉吟片刻，保守立場清晰：“潛在風險必須前置考量。倘若多輪磋商之後，美方最終給出的條件無法滿足五億物資援助底線，我們應當當即終止談判。我建議準備兩套執行預案：援助條件達標，啟動對德新政；底線無法達成，則一切維持原狀，繼續堅守中立，不能為了有限的援助貿然改變帝國對外格局。”艾德禮指尖輕叩桌麵
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