第二十八章汛期
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與的合法合規臨床試驗，不涉及任何灰色地帶。此外，公約背景文件中已將合眾國賦分製係統列為“青少年神經技術監管的參考案例”——措辭謹慎，用了“參考”而非“推薦”或“認可”，但無論如何，這是合眾國的政策第一次被寫入一項國際公約的正式文件。
趙豫章看完簡報，用鉛筆在其中一行字下麵畫了一道線——“合眾國賦分製係統被列為‘青少年神經技術監管的參考案例’。”他的手指在紙麵上停了片刻。然後他拿起內線電話，撥了秦銘的號碼。鈴響了兩聲就接了。
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“秦主任，公約過了。”他的聲音不大，語氣平穩得像是在說今天下午的天氣，“我們的立法部署要加快，不能像過去，僅依靠監管。”
秦銘在電話那頭沉默了一會兒。然後說：“明白。論證會下周一召開，所有準備工作就緒。我會儘快推進專家意見的彙總和起草工作。”
趙豫章掛了電話，翻開那份關於公約對合眾國義體產業潛在影響的評估報告。這份報告是科技部和工信部聯合提交的，他之前已經看過一次，但現在他需要重新評估——不是評估影響本身，而是評估窗口期。公約通過之後，合眾國麵臨的不是“要不要跟進”的問題，而是“在什麼時機跟進”的問題。如果國內立法跟不上國際規則的步伐，未來在國際技術標準製定中會被邊緣化；如果跟進太快，又可能對國內產業造成衝擊。窗口期不會太長——他估算了一下，大概是一到兩個季度。他把這份報告從頭到尾重新讀了一遍，在頁邊批了幾個詞：“賦分製經驗可作為國內立法實證基礎”“評估賦分製與公約的銜接點”“關註米國態度”。
窗外長安街上，夏至前的陽光把梧桐葉照得透亮。他把簡報放回文件夾，靠在椅背上。公約的通過不是終點，是另一場競賽的起點——這場競賽不拚技術速度，拚的是誰能最先建立起既能保護公民神經權利、又不至於削弱技術競爭力的製度框架。合眾國在這一輪競賽中已經有了賦分製這個先手，但先手能不能轉化為勝勢，取決於立法預研的速度。他把秦銘上次提交的論證會籌備報告從文件夾裡抽出來，翻到專家名單那一頁，挨個核實了一遍各位專家的學術背景和近期研究方向，然後拿起筆在旁邊記下幾個需要在論證會上重點討論的關鍵概念。
認知完整性保護立法預研第一次專家論證會在六月底召開。會場設在法工委的會議室——一條長桌，幾排靠牆的椅子，窗戶外是長安街上濃密的梧桐樹冠。空調出風口發出極細微的嘶嘶聲，每把椅子前麵都擺著一杯茶和一份裝訂整齊
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