168.第168章海漢人的民政管理
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就是從端茶跑腿的小廝一步一步做上來的。真要說有什麼不同的地方，李奈認為海漢人對本地的管理手段更像是將民政治理和經商掙錢兩件事結合到了一起。
若是大明的地方官府，一般隻會治理民政，至於民眾如何做工糊口，官府是冇有那個閒心去管的。除非是修路治水這種需要大量勞動力的工程，否則官府絕對不會把民眾組織起來開工——畢竟組織大規模的工程是一個相當勞神費力的事情，不到萬不得已，很少會有地方官員樂意主動去做這種事。
而善於掙錢的商行一般也不會組織民眾進行生產，這不但是管理上會遇到很多難題，同時很容易被人扣上“糾集民眾、網絡民心、意欲不軌”之類的帽子。就算像“福瑞豐”這樣在廣州根基深厚的商行，也頂多就是組織個商隊，在老家弄個民團，絕對不會像海漢人這樣搞什麼“公社”，將成百上千的民眾組織到一起修村建寨自成體係。這種事要是出現在廣州，李奈敢保證這幫海漢人早就全部被抓起來下獄待審了。
但海漢人將民政管理和商業經營已經揉合到了一起，本地的民眾被組織起來進行規模化的生產，李奈從昨天去看過的農場公社便意識到了這一點。這裡的農田全部是統一耕作，統一收割，收獲的糧食也全部進入公共糧倉，由海漢執委會統一安排。
海漢人對於農業生產的安排細化到了一個驚人的程度，李奈甚至發現他們對施肥的頻率、數量和種類都作出了十分詳儘的規劃，這是他過去在任何一處農村都冇有見過的現象。如果不是親眼看到了農場的運作情況，李奈恐怕隻會認為高歡所說的水稻一年畝產能達千斤是在吹牛皮。
以海漢人做事的風格，李奈不難想象，他們一定也在精鹽和玻璃的生產中采用了類似農場公社這樣的管理方式來組織生產。事實上前一天的接風宴上，施耐德就已經向他透露過，第二天會安排他們去參觀本地的鹽場公社，以增強他們對長期合作私鹽買賣的信心。
李奈從昨天的農場公社參觀中得知，隻有一個規模很小的“公社管委會”作為農場管理機構，但這個管委會隻是起到統籌協調的作用，而具體的事務則是由社員們所組成的各種職能細化的機構來負責實施，比如什麼農技會、健康會、紅白理事會之類的一大堆。當時介紹的時候聽得李奈頭都大了，現在回想起來卻意識到了海漢人這樣做的深意。
以海漢人在本地的發展速度來看，不管是農場公社或是彆的生產場所，規模的繼續擴大隻是時間問題，而下麵這些基層的管理機構也在隨之擴大，海漢人已經開始任命一些本地人出任民政方麵的管理者。這跟大明民間的保甲製有著根本的區彆，
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