第26章軍監使製，監督之權
第26章軍監使製，監督之權(第5/7頁)
能指揮，不能命令。
如果哪個監使敢對前線將士指手畫腳，各級將士可以直接上報皇帝。
換句話說，監使不是來管他們的，隻是來看他們的；監使不是來指揮他們的，隻是來記錄他們的；監使不是來添亂的，是來監督的。
文官們跪在地上，臉色比之前更白。
他們終於聽明白了皇帝在做什麼——不是在簡單地“用宦官替代文官”，而是在建立一套全新的、完整的、係統化的製衡體係。
這套體係中，宦官是核心，是皇帝的眼睛，是皇帝的耳朵，是皇帝的手。
宦官看著武將，宦官查著文官，宦官製衡著都督府。
而皇帝，站在最頂端，掌握著所有的信息，掌握著所有的權力，掌握著所有的裁決權。
從今以後，文官再也彆想插手軍隊的事了。
兵部管後勤，都督府管打仗，宦官管監督。
文官呢？
管民政，管財政，管司法。
軍隊的事，和文官再也冇有關係了。
朱厚照站在大殿中央，掃了一眼文武百官、國公勳貴、邊將，繼續道：
“各軍軍長、各師師長，由朕親自任命，直接向朕負責。都督不得任命軍長，軍長不得任命師長。都督不得擅自撤換軍長，軍長不得擅自撤換師長，軍長、師長撤換需上報於朕決定。”
“師長以下各級將領的升遷考核，由都督府評定，報朕批準。”
殿內武將勳貴們的臉色變得微妙起來。
軍長是皇帝任命的，不是都督任命的；師長是皇帝任命的，不是軍長任命的。都督不能撤換軍長，軍長不能撤換師長。
軍長、師長都直接對皇帝負責，而不是對上一級負責。
這意味著，都督手裡冇有人事權，軍長手裡也冇有人事權。
他們管得了軍隊的操練、防務、作戰，但管不了軍長、師長的升遷、任命、撤換。
這些權力，全部在皇帝手裡。
朱厚照繼續說道：
“各軍糧餉、軍械、馬匹，由兵部撥付各軍軍部，由軍部統籌撥付各師，由師部統籌撥付各團，層層下撥，層層負責。”
“各級糧餉賬目，按月呈報兵部，同時抄送監使核查。如有克扣、短缺、挪用，監使直報宮中。”
武將們心中快速盤算著。
糧餉是兵部直接撥到軍的，不經過都督府，都督碰不到錢。
碰錢的，是兵部的文官和監使。
文官負責撥付，監使負責核查。
而碰不到錢，都督府想克扣軍餉、吃空餉、做假賬，那就難了。
朱厚照最後總結道：
“都督府，掌戰時指揮、日常監督，不掌人事、不掌財政、不掌監察。”
“各軍軍長、各師師長，由朕親自任命，直接向朕負責，不受都督、軍長節製。”
“各軍糧餉，由兵部直撥各軍，不經都督府。
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