第229章商鞅變法
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堅實的基礎。
鹹陽，這座位於關中平原中部的城市，北依高原，南臨渭河，順渭河而下可直入黃河，終南山與渭河之間可直通函穀關。其地理位置十分優越，為秦國的發展提供了良好的戰略條件。為了便於向函穀關以東發展，秦孝公於公元前350年命商鞅征調士卒，按照魯國、衛國的國都規模修築冀闕宮廷，營造新都。次年（即公元前349年），秦孝公將國都從櫟陽遷至鹹陽。
與此同時，秦孝公命商鞅在秦國國內進行第二次變法。第二次變法的內容包括：（一）廢除貴族的井田製，“開阡陌封疆”，廢除奴隸製土地國有製，實行土地私有製，國家承認土地私有，允許自由買賣，進一步激發了農民的生產積極性；（二）普遍推行縣製，設置縣一級官僚機構。“集小都鄉邑聚為縣”，以縣為地方行政單位，廢除分封製，設置縣令、縣丞、縣尉等官職，縣下轄若乾都、鄉、邑、聚，加強了中央對地方的控製；（三）遷都鹹陽，修建宮殿，彰顯秦國的國威和實力；（四）統一度量衡製，頒布度量衡的標準器，有利於商品交換和貿易往來，促進了經濟的交流與發展；（五）編訂戶口，五家為伍，十家為什，規定居民要登記各人戶籍，開始按戶按人口征收軍賦，加強了對人口的管理和控製；（六）革除殘留的戎狄風俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。規定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加倍征收戶口稅。這是對第一次變法中“異子之科”法令的補充，規範了社會風俗。
商鞅變法是中國古代一次成功的變革。商鞅吸取了李悝、吳起等法家人物在魏、楚等國實行變法的經驗，結合秦國的具體情況，對法家政策作了進一步發展。他進一步破除了井田製，擴大了畝製，重農抑商，獎勵一家一戶男耕女織的生產，鼓勵墾荒，促進了秦國小農經濟的發展。普遍推行縣製，製定了法律，統一了度量衡製，建成了中央集權的君主政權。禁止私鬥，獎勵軍功，製定二十等爵製度，加強了軍隊戰鬥力。打擊反對變法的舊貴族，並且“燔《詩》、《書》而明法令”，使變法得以貫徹執行。
商鞅變法對此後秦國以及秦代的影響十分深遠。正如漢代王充所說的：“商鞅相孝公，為秦開帝業。”經過商鞅變法，秦國在經濟上，改變了舊有的生產關係，廢井田開阡陌，從根本上確立了土地私有製；在政治上，打擊並瓦解了舊的血緣宗法製度，使國家機製更加健全，中央集權製度的建設從此開始；在軍事上，獎勵軍功，達到了強兵的目的，極大地提高了軍隊的戰鬥力，發展成為戰國後期最強大的國家，為秦的下一步戰略發
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