第520章適者生存
第520章適者生存(第1/4頁)
在官員的升遷之路上,起跑以後,就是助跑了。助跑的關鍵是:“交叉鍛煉”與升遷“福地”。
完成了從處級到局級官員的跳躍之後,官員便已經屬於政壇的佼佼者。此後其升遷則更多借助於“交叉鍛煉”。事實上,這也是培養官員綜合能力的重要途徑。
有專家說,官員在其成長過程中,普遍經曆多個崗位,其中正局級官員平均經曆過6-8個崗位,正處級官員平均經曆3—4個崗位。上文提到的《領導乾部成長規律研究》的報告顯示:被調查的官員六成以上認為輪崗交流是乾部成長的重要途徑。
吳天然說,“區縣崗位事無巨細,涉及麵廣,機關崗位,規範性和專業性較強。由此需要官員的風格和解決問題的能力也各不相同。”交叉任職可以使官員的綜合能力得到提升。
截然不同的鍛煉經驗能使官員思路更加開闊,作風也更務實,尤其是機關官員,適時至區縣任職鍛煉是一種必要的經曆。人們常常因此認為從市直委辦局進入區縣是“升格”,而區縣的優勢在這個特定的層麵上明顯起來。
根據一些媒體的統計,在現任北京市委常委中,有多人的成長帶有此種軌跡。如常務副市長吉林,在晉升常委前擔任了密雲縣委書記;組織部部長呂錫文在晉升常委前被安排至西城區,先後擔任政、黨“一把手”;總工會主席梁偉在晉升常委前任通州區委書記。
從已有的官員調動看,在北京,通過跨部門、跨區縣的鍛煉調動來完成官員成長和職位升遷,已成為越來越明顯的特征。此次官員人事調整中履新的幾位副區長即是此種調動方式的體現,他們分彆來自北京市發改委、科委、財政局、城管執法局。
值得註意的是,不論是區縣還是市直委辦局,都有幾處升遷“福地”存在,事實上這是全國的普遍現象。專家們說,在經濟、政治和社會管理上占有重要地位的區縣和部門中,穩健型或創造型的官員都更容易獲得提升,而在“看攤型”單位的官員則上升的空間一般不大。
有專家說,所謂“福地”的形成是一係列互動作用的結果——能夠擔任重要區縣和部門領導的官員一般都是得力之人,而在重要地區和部門的“鍛煉”又進一步加強了他們的能力,拓展了他們的人脈,引得了更高官員的重視,這種“強者愈強”的效應最終導致了“福地”現象的出現。
胡風對吳天然說:“表哥,咱們兩個現在都在進行交叉鍛煉啊。我從北京下到了山陽,你從山陽讓到了北京。”
吳天然笑笑說:“咱兩個還有區彆,你是主動去的,我是被動來的。”
如果說官員們是升之路上的長跑選手,除了他們自己的起步和助跑要有力以外,
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