第71章过会
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’，具体如何解决行政标准不统一的问题？是逐步推进，还是一步到位？”
哈利法克斯点头：“分阶段推进。第一年统一防务和外交事务，第二年统一财政和司法标准，第三年完成行政整合。总督由伦敦任命，但各地区的内部事务在过渡期内保留一定的自治权限。”
艾德礼又问：“资源调配权归伦敦还是行省？”
“归伦敦，但给行省保留一定的自由支配份额。”
艾德礼听完，沉默了一会儿，然后身体向后靠了靠，语气放缓了一些，像是在做一个他并不情愿但已经想清楚了的选择。“中东行省方案的程序合理、逻辑清晰，对国家的行政效率和战后防务布局是有好处的——我承认这一点。但这个方案的本质是从永久托管地转变为英国领土，是帝国行政架构的扩张。工党历来主张托管地应逐步走向自治，而非强化中央行政控制。这不是针对这一项提案，而是工党的基本立场。”
他停了一下，目光平直地看着哈利法克斯：“所以这件事，我无法赞成，但我不会阻拦。我弃权。”
艾德礼说完“我弃权”，会议室里安静了一瞬。哈利法克斯没有立刻接话，目光转向桌侧的其他阁员，意思是：你们呢？
格林伍德坐在长桌中段，手里捏着一支笔，笔尖在纸面上轻轻点了几下。他刚才全程没有发言，像是有话想说又不确定该不该说。察觉到哈利法克斯的目光落过来，他才清了清嗓子，声音不高不低：“中东行省方案程序上没有问题，实际效果对战后防务也有好处。但正如艾德礼先生所说，方向确实偏了——从托管地直接变成海外行省，步子迈得有点大。我没有什么反对意见，只是觉得这事儿办起来，可能会比预期中更折腾。”
他说完，看了哈利法克斯一眼，又看了看艾德礼，然后补了一句：“我跟艾德礼先生一样，弃权。”
哈利法克斯没有追问。他又看向艾登。
艾登坐在长桌另一侧，双手交叉放在桌面上。他的位置比格林伍德更靠近哈利法克斯，说话的分量也不同。他沉默了两三秒，开口时语气比格林伍德更笃定一些：“中东行省方案我赞成。理由跟刚才说的一样——程序合理，逻辑清晰，战后防务需要这么一个架构。至于工党担心的方向问题，我认为在战时架构下，行政效率优先于自治理念。这个阶段我们讨论的是怎么把仗打赢，不是怎么安排战后的治理模式。”
他说完，微微点了一下头，示意自己的态度已经明确了。
哈利法克斯听完，他把目光收回来：“两票赞成，两票弃权。中东行省方案通过，按计划推进。”
哈利法克斯继续推进第三项议程。他把另一份文件推到桌心，语气比刚才更
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