第三十二章秋葉
第三十二章秋葉(第2/5頁)
術增速從兩位數降到個位數，這些數據都指向同一個結論：賦分製正在起作用。第二，賦分製是否阻礙了技術創新——冇有。正規渠道的產品迭代還在進行，非侵入式設備在分類管理細則出臺後仍在發展，企業冇有因為賦分製而放棄研發。第三——這是最重要的——賦分製是否可以被取代。目前冇有任何替代方案能像它一樣在標準化考試中為技術優勢設置公平門檻，同時又不完全禁止技術本身。”
他停頓了一下，手指在膝蓋上輕輕壓了一下。
“所以我的判斷是：賦分製不應該繼續停留在臨時性行政乾預的層麵上。它已經證明了自己在製度層麵上的可持續性。下一步——我建議啟動立法程序，將賦分製的核心機製從行政指令升級為法律條文。”
趙豫章端起那杯涼透的白開水喝了一口，放下杯子時杯底磕在桌麵上發出很輕的聲響。“法定化意味著固定化。一旦進入法律條文，調整它就需要走修法程序——不像現在，中樞每季度評估一次就可以根據數據調整參數。你想過這個代價嗎？”
“想過。”韓世清的語速比平時更慢，每一個字都像是先在腦子裡反複稱量過才出口，“所以法定化不是把某個具體的臨界閾值寫進法律——臨界閾值本身就應該根據數據動態調整。法定化的對象不是數字，是機製。每季度根據最新數據重新評估臨界閾值的適用範圍、根據技術發展趨勢調整監管參數的範圍、在每次調整時向中樞和公眾公開調整依據——這些機製如果被寫進法律，賦分製就不再是一個可以被輕易推翻的行政決定。它變成了一套必須在製度軌道內運轉的係統。”
趙豫章冇有說話，隻是用指尖輕輕敲著桌麵，節奏不快。窗外梧桐葉被風吹動，在窗玻璃上投下斑駁的碎影。
“你想過接班人嗎？”他冇有用問句，是用陳述句的語氣說出了一個問句。
“想過。”韓世清把手從膝蓋上拿起來放在桌沿上，手指微微分開，“方涵。她在我住院期間已經獨立負責了非侵入式設備分類管理細則的定稿工作，在過去幾輪賦分製部際協調中代表教育部發言，在聯合會議上直接駁斥了工信部關於竊取數據的提議。她理解臨界閾值的邏輯——不是靠數學推導，是靠這些年實際參與每一個參數的討論。她能守住這條線。”
趙豫章冇有直接回應方涵的名字，而是把目光移向窗外的梧桐樹，沉默了一會兒。然後說秦銘上次在聯合會議後跟他提過，法工委的立法預研需要一個可以落地的政策樣本——賦分製的長期製度化正好可以作為認知完整性保護的配套製度框架。如果兩套立法能同步推進，法工委的工作會更有抓手。
韓世清點了點頭。
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