第402章計口授田,三長之製
第402章計口授田,三長之製(第3/6頁)
「陛下仁心老臣深以為然。
「隻是————這新的戶調製,具體如何施行?」
劉禪道:「黃冊上寫得明白,廢除按人頭征收的算賦、口賦,改為按戶征收實物,稱作戶調。
「每戶每年納絹二匹、綿三斤。
「同時規定,地方官吏不得以任何名目加征、攤派,所有賦稅項目必須張榜公布,讓百姓周知。
「就連逆賊曹操都早已在二十年前於兗豫之地施行此製,難道我大漢竟不能行?」
由於北方幣製早早崩潰的原因,百姓普遍無錢,曹操事實上是最先實施戶調製的,雖說是不得已,但某種程度上確實減輕了百姓的負擔。
大漢之所以繼續征口賦算賦,一個是政策的慣性,還有一個就是大漢需要從民間集銅以鑄直百。
費禕仔細看罷,沉吟道:「既然座降都督已經在南中組織采銅,國家確實不需要靠從民間收攏錢幣鑄直百了。
「吳國在荊州施行的簡之製,已將百姓盤剝殆儘,此時廢錢征物,確實是安定民心之良策。
臣以為此製可以試行。」
劉禪頷首,示意他們繼續看。
費禕翻開下一頁,隨即又是一驚。
隻見這頁赫然寫著『計口授田』四字。
再往下看,又分為百姓授田與官吏授田兩大部分,幾頁下來,每一則都條分縷析極為詳儘。
十五歲以上男子,每人都可以到官府領取四十畝專門種糧的農田,女子每人二十畝。
奴仆婢女與良丁同,也就是說即使豪強大家中的奴仆,也可以領取同樣畝數的田地。
非隻如此,一頭牛還可額外獲得三十畝農田,總量以三牛為限,最多九十畝田。
接下來還有配田製度。
隔一年才能耕種一次的貧瘠田地增加一倍的授田畝數。
隔兩年才能耕種一次的田地,增加兩倍授田。
其後熟田生地性質不再改變,與孫吳的『稅』製大為不同。
而稅製從原本的十一稅、十二稅這種比率稅,直接改換成了每畝四升的固定田租。
費禕一目十行看得最快,看此到處不由愣了一愣,緊皺的眉頭皺得更緊了些,在其他人還冇看完的時候又已經舒展開來。
天子之意,百姓受田,譬如一丁受十畝熟地、四十畝隔年耕生地、三十畝隔二年耕生地,便統一算作四十畝,而後額定收十六石田租。
若是欠收之年,或許會增大百姓的負擔,可一旦豐收,一旦生地變為熟田,百姓就會有大量的餘糧。
如此一來,便會大大提升百姓耕作養田的積極性。
再往下看。
百姓到了應該納賦的年齡,就由國家配給土地。
六十免稅。
死了以後,土地再次收歸國有,以待將來重新分配給新生丁口,若是戰死,則其家保留其地。
對於合法擁有的奴婢和
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