第249章:官規厘定廉訪司製度化吏
第249章:官規厘定廉訪司製度化吏(第4/4頁)
蒙古上層勳貴的妥協退讓。
北方燕南河北道,河間府,廉訪僉事下鄉巡查河工。按照新定官規,需逐一核對河工錢糧發放名冊,記錄民夫勞作情況。當地達魯花赤設宴款待,席間直言相勸:“僉事大人,河工開支繁雜,難免有零星損耗,不必死摳條文深究。朝中諸王、中書權貴多有關照,若是事事較真,大家麵上都不好看。”
這名僉事手握官規條文,進退兩難。若嚴格按條例核查,必然得罪本地蒙古鎮守官,往後朝堂之上會遭人構陷;若是放任不管,官規白紙黑字擺在衙堂,日後禦史臺複核巡查卷宗,自己難逃責罰。幾番權衡,隻能對賬目之上明顯的虧空視而不見,隻揪出幾名克扣民夫口糧的底層工頭草草治罪,對上層層包庇的官員一筆帶過。
消息傳回大都中書省,哈剌哈孫坐在案前,翻看各道廉訪司上報的巡查卷宗,心中一片寒涼。
玉昔帖木兒推門走入公署,手中捧著各路密報,神色疲憊:“丞相,各地情形如出一轍,新官規推行之後,底層小吏行事束手束腳,稍有過錯便被彈劾;可行省、宗王、達魯花赤依舊肆意斂財,廉訪司無人敢徹查。整套製度看似完整落地,實則隻約束漢地低層官吏,蒙古上層特權分毫未損。”
哈剌哈孫放下手中卷宗,望向窗外庭院抽芽的柳樹,緩緩道出心底實情:“我等耗費半載,厘定數百條官規,本意是整肅天下吏治,可大元根基在於蒙古宗藩、勳貴集團,陛下不願動搖宗室權貴利益,咱們擬定規章之時,便註定隻能做成這般表麵文章。條文掛滿各道衙署,流程劃分得清清楚楚,卻根治不了權貴貪腐的根源,這便是所謂吏治空文。”
“減免賦稅隻能緩解一時流民之苦,完善監察官規也隻是粉飾太平,隻要勳貴、宗藩特權不削,財權、兵權不受節製,今日定下再多法度,日後國庫虧空、百姓怨懟的禍患依舊會再度滋生。”
二人相對無言,中書省屋內隻剩炭火劈啪輕響,厚厚一整套完整周密的廉訪司官規整齊堆疊在案頭,條文詳儘、體係完備,卻已經註定淪為無法撼動上層積弊的一紙空文。
全國二十二道廉訪司體係就此在大德三年徹底製度化定型,大元一套看似完備的地方監察製度正式成型,可製度之下根深蒂固的階層隔閡、權貴貪腐,冇有半分消解,盛世之下潛藏的潰爛,在周密官規的掩蓋之下,愈加深重。