第249章：官規厘定廉訪司製度化吏
第249章：官規厘定廉訪司製度化吏(第2/4頁)
不卑不亢，對著禦榻深深一揖：“陛下，臣有異議。先世祖皇帝設提刑按察司，後改為廉訪司，初衷便是製衡行省。如今江南兩淮、荊湖四川，無數官吏借催繳賦稅、修繕城郭之名盤剝百姓，去年減免積欠詔令下發，竟有半數州縣官吏私藏簿冊，隱瞞朝廷減稅政令，依舊向百姓強征雜捐，若非廉訪司零星上奏，陛下尚且不知民間疾苦。”
他抬手呈上厚厚一遝卷宗，內侍連忙上前接過，轉遞至成宗麵前。
“此乃近兩年各道廉訪使密奏，單單江南浙西一道，貪贓枉法州縣官吏便有一百七十餘人，隻因廉訪司無明確官規，巡查何時下鄉、何事可彈劾、如何核查賬冊、如何處置違法官吏全無定例。貪官汙吏鑽製度空子，行省官員包庇下屬，監察之權淪為擺設。今日厘定官規，明確權責，不是為難行省，是為穩固大元根基，護住天下黎民。”
成宗翻開卷宗，掃過紙上一樁樁官吏貪墨、欺壓百姓的記載，眉宇間添了幾分沉鬱，指尖重重叩了叩暖爐：“哈剌哈孫說得實在，朕久居深宮，民間疾苦知曉太少。此事交由你總領，禦史大夫玉昔帖木兒協同，中書省、禦史臺抽調精乾官吏，耗時半年，逐條厘定廉訪司全套規製，來年開春頒行天下各道。”
玉昔帖木兒當即出列領旨：“臣遵陛下聖諭，必細致梳理舊製弊端，擬定周全條例。”
隆福殿朝會散去，漫天大雪仍未停歇。哈剌哈孫、玉昔帖木兒二人並未返回私宅，徑直同往禦史臺公署，整整三日閉門不出，翻閱自至元年間以來所有提刑按察司、廉訪司舊檔文書。禦史臺公署燈火晝夜不熄，屋內炭火燒得通紅，案頭堆積如山的卷宗、前朝詔令、各路上報案卷幾乎淹冇桌案，數十名文吏手持筆墨，分立兩側等候問詢記錄。
玉昔帖木兒揉著酸脹的眉心，指著一卷至元二十二年舊檔長歎：“你看此處，早年廉訪使巡曆地方，無固定時日，有的數年不下鄉，有的一年巡查三四道，地方疲於應付；且巡查權責不分，民政、軍政、錢糧、刑獄混作一團，遇上手握兵權的行省平章，廉訪使根本不敢過問軍務貪腐。”
哈剌哈孫手持朱筆，在紙卷上圈畫重點，緩緩開口：“此事需拆分明晰，第一步，劃定全國廉訪司固定分道轄區，每道廉訪司設廉訪使二人，副使二人，僉事四人，各司其職，一人掌刑獄查案，一人掌錢糧審計，一人掌官吏考核，一人掌驛站、屯田監察，權責互不混淆。第二步，定下巡曆定製，每年開春二月出巡所轄州縣，九月返回分司，四季核查地方倉庫存糧、府庫銀鈔，不許無故拖延，也不許頻繁滋擾州縣。”
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