第五十五章修路
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苦力活，官府隻管飯，不給工錢。
不想去的可以出錢雇人代替，叫「踐更」，也可以交錢給官府，由官府雇人，叫「過更」。這套製度從西漢沿用到東漢，雖然到了漢末已經名存實亡，各地官吏貪腐，徵發不均，可法律上還擺在那裡，隨時可以拿來用。
劉政把主意打到了王茂頭上。
第二天，劉政就去了縣城。王茂正在縣衙裡喝茶，見劉政來了，連忙起身迎接。如今劉政是討虜校尉，秩比二千石，比王茂這個縣令高了不知多少級，王茂見了他是要行禮的。劉政也不擺架子，坐下寒暄了幾句，便把來意說了。
「明府，繁峙縣北鄉的道路崎嶇不平，通行不便，您知道吧？」
王茂點頭，順著話語道：「知道。那些路不好走，本縣早就想修了，可縣裡冇錢冇人，一直拖著。」
劉政笑了：「明府不用出錢，也不用出人。人是現成的——縣裡每年徵發更卒的差事，不是明府在管嗎？」
王茂愣了一下，隨即明白了他的意思。他是縣令，徵發更卒修路本來就是他的職責。以前不修，是冇人在意。現在劉政要用那條路，修好了不就是順水人情的事情，還能拉近跟劉政的關係。
王茂當場拍了板，他讓縣丞把今年的更卒名冊調出來，繁峙縣八個鄉，該服更役的青壯有一千多人。
往年都是交錢折免徭役，很少有人真去乾活。這次王茂發了一紙公文，說北鄉要修路，各鄉按名額出人，自帶乾糧，縣裡管一頓午飯。不去也行，交錢，每人三百文。
消息傳開，那些家裡窮的交不起錢的，隻好老老實實來乾活。有交得起錢的也不願意交，三百文夠買好幾鬥糧食了，出一個月苦力換三百文，劃算。
不到十天，王茂就湊了三百多個更卒，送到劉政手上。劉政讓人把他們編成五個隊，每隊六十人，由劉大帶著幾個老卒負責管理。又從莊上調了二十輛牛車，上百把鐵製工具交給更卒。
修路的事，劉政交給了劉大。
劉大辦事穩妥，從不冒進。他帶著三百多個更卒，先從最窄的那段路開始修。路麵拓寬到一丈，能並排走兩輛牛車。坑窪的地方用碎石填平，夯結實。陡坡的地方挖低墊高，讓坡度緩下來。過河溝的地方架了簡易的木橋，橋麵鋪了厚木板，牛車過的時候不再擔心陷進去。
更卒們乾活很賣力。不是因為他們樂意乾，是因為劉政還管飯。不是一頓，是三頓。王茂說隻管一頓午飯，可劉政讓人一日三餐都送到工地上，早上是稠粥加鹹菜，中午是乾飯配菜湯，晚上是麵餅和野菜。
那些更卒在家都未必能吃上三頓乾的，到了這裡頓頓有飽飯吃，乾活自然不偷懶。家裡窮困的還會把容易儲藏的麵餅偷偷存下來，等力
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