第533章年功
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統上承襲自北周，但精神與製度卻對北周這個母國全盤拋棄，選擇了齊國的製度作為帝國的架構，而科舉製就是其中之一。
因此雖然這個時代的人不清楚，但高殷作為齊國的統治者，很明白此時的齊國已經具有了改進科舉製的基礎，隻需稍作修改，他就能推陳出新，讓科舉提前現世，成為他吸納各地人才的選官機器。
“太和十九年，魏孝文帝於光極堂引見群臣，宣示《品令》，曰‘士人品第有九，九品之外，小人之官，複有七等’；爾後又定九流三清之職。”
從先代開始做文章是老招數了，畢竟是祖宗之法，孝文帝曾經規定官分士人和小人，那麼正好，這就能夠劃分出差格來。
“魏晉之際，玄風大熾，士族耽於清談，競尚浮華，而多疏於實務，此風實於國無益。加之士人皆恥居下品，不屑低濁之職，致使勤事之官反遭輕看，朕深為慨然。故今分立流內、流外之序，於流外置七等官位，設考試以核其能，專試庶務根本。依文墨評定才識之高下，參以在官之功績，定為終考，以彰實效。”
既然士人不願意做濁官，都憋著勁兒要做高品官，那高殷便不客氣地收下對這些事務官的管理權。根據後世的劃分法，高長恭、高浟乃至高殷等人，嚴格來說都算是政務官，主要承擔行政決策和行政指揮的重大責任，在貫徹天子和齊國的總路線、方針和政策方麵起決定性作用。
而這些所謂的流外官與勳官屬於事務官，是各州府的中低層官員，主要負責日常行政管理事務，就像拉攏軍隊要拉攏中下層軍官一樣，高殷若想在政治上形成獨屬於自己而不是世家的勢力，那麼拉攏對象便應該是這些人。
近來高殷推行的經濟改革卓有成效，使得齊國漸漸富了回來，而高殷又冇有高洋那種花天酒地的臭毛病，畢竟他看不上這個時代除了性以外的享樂，因此這些國資除了用作日常開銷及軍費的供給外，還有不少餘錢，此時就能拿出來一些犒賞這些事務官：
“起年功序列製，上至州郡佐吏，下至鄉官，自入仕起便歸檔立案，以全官冊，而後據官守年歲，補給勞俸，以資職忠；考試成績高位者，亦賜糧米錢俸。”
這些乾事的底層吏員薪水微薄，為了讓他們好好做事，高殷便打算讓參照後世的年功序列製度，給予這些事務官更多的福利：“新設年功司，歸於尚書省之年功司下，設年功郎中理之，年功員外郎二人佐之。”
尚書省原本是四司，如今擴充為五司，年功郎中專門負責統計各地州府的流外勳官的資料檔案，並計算他們的俸祿待遇，再與考功郎中一同根據考試成績，下最後的定語。
晉升的原則便按照年齡、仕齡以及經曆
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