第456章道義
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馬子瑞三人對高殷說“此是國家柱石，汝宜記之”。
但他年少時與楊愔不和，還和楊愔的政敵高德政是中表親戚，曆史上高洋殺死了高德政，因此在自己駕崩前曾讓崔昂兼任尚書右仆射的職務，作為高德政的下位代替，但現在的時間裡高德政未死，崔昂也就冇被提拔。
而在高洋死後、高殷在晉陽坐鎮，冇回鄴城的那段時間，崔昂作為高德政的親黨，被楊愔狠狠打壓，免去了五兵尚書的職位，高殷為了不激化自己陣營的內部矛盾，也就默認了這個結果，順便將五兵尚書的職位給予了高長恭。
楊愔在年初被高殷廢掉，崔昂便重新獲得啟用，先轉祠部尚書，而後在五月份擔當了高殷設置的新官——江淮水陸轉運使。
北齊的行政區劃是州郡縣三級製，現在是齊國最強盛的時期，河北轄有三十七州，河南轄有三十九州，淮南地區有二十九州，共計一百零五州；其中淮南地區本來不是齊國所有，是趁著侯景之亂南伐，狂撈的一大片流著奶與蜜的肥地。
辛術奪取後，就移治廣陵城，坐鎮東廣州，他死後，就換成了高淹坐鎮，高渙則在秦州駐紮，聽候調遣。
就是在這樣與陳國膠著拉扯、策應王琳的戰時格局下，齊廷想要直接領導前線戰區，並且進行有效監督是很困難的，因此高殷設置了轉運司，任命崔昂為江淮水陸轉運使，正如其官名，淮南二十九州的財穀調配全部由崔昂支配，他甚至能夠越過高淹，直接調令各地官員開啟府庫。
這麼龐大的權力，傻子才會全部給出去，因此隨著崔昂一起行動的，還有中央保安寺的不良人，他們負責保護轉運使，以及在淮南各州建立不良人府署。
原先唐宋的轉運使集監察與轉輸於一身，就具備了乾預州縣行政事務的能力，之後又進一步稽察管內刑獄，獲得了乾涉地方司法的能力，這樣轉運使就可以全麵且直接的乾預所有地方事務，在事實上就成為了地方最高層行政長官。
對一個處於上升期的王朝而言，這種地區軍政結構的重新建設其實是有利於國家的，腐敗和冗官那是後麵的事情，至少在擴張的戰時，這一套能夠有效穩定的吸納本地人丁和賦稅，更快地恢複生產、組建軍隊、強化統治，為一統天下積蓄力量。
不過這就極其考驗這個轉運使的才能，如果他有著經天緯地之才，不難將自己變成曹操、侯景，可若是個廢物點心，那整個地區也就全部拉胯完了，畢竟權力越大，責任越大。
而且淮南本就是意外所得的財富，更不適合現在就將其凝結成一個團體，雖然有助於催生新生的南人漢將基本盤，但高殷已經坐穩了皇位，不需要搞得這麼分裂，將來還要拆散打壓。
因
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