第853章皇帝課程之小步快走
第853章皇帝課程之小步快走(第3/5頁)
他把卷宗往前推了推:「臣在四川看到何心隱的做法,也是一樣的邏輯。他先在一個村搞合作社,成功了,再推廣到鄰近幾個村。每一步都走得很穩,冇有急於求成,也冇有被上麵的壓力催著趕進度。」
小皇帝沉默了一會兒,蘇澤今天講的課,實在是信息量太大了。
但是蘇澤的每一步都邏輯嚴整,聽起來很有道理。
作為一個皇帝,他還要繼續問道:「那朝廷能做什麼?」
蘇澤說道:「陛下,朝廷能做的事情也很多。」
「其一,給政策。比如河頭莊的土地製度改革,村公所報批工業用地,縣衙核準,戶部備案。朝廷不直接管村裡的事,但把規矩立好,讓村裡有法可依。」
「其二,給資源。比如信用社的擔保,朝廷以信用背書,讓錢莊願意給村公所貸款。
錢不是朝廷出的,但朝廷出了信用。這比直接撥款更可持續。」
「其三,給監督。村公所的帳目要公開,每旬張榜;村民可以隨時查帳;縣衙和巡按禦史有抽查權。朝廷不替村裡管錢,但要確保村裡的錢不被貪墨。」
小皇帝把這些話記在心裡,連連點頭,他明白了蘇澤現在的做法,就是在政策上支持,在實務上撒手,放任孫文啟他們自己搞。
小皇帝又問道:「那自上而下的改革,就完全不用了嗎?」
「不是不用,是要看什麼領域。」蘇澤說,「國防、外交、貨幣、漕運,這些必須中央統一指揮的事,必須自上而下。但民生、經濟、基層治理,這些事因地製宜的成分大,就適合自下而上。」
他舉例:「比如第二艦隊的組建,就是自上而下的決策。總參謀部定方案,兵部下訂單,船廠造艦,水師招人。這個不能靠試點,因為艦隊是整體,不可能先造半支試一下。」
「但糧食流通、農村金融、土地改革這些事,就可以先試。因為每個村的情況不一樣,甲村適合種棉花,乙村適合種甘蔗,丙村適合搞養殖。朝廷不可能替每一個村做決策,但可以幫每一個村找到自己的路。」
小皇帝點了點頭,慢慢說:「朕明白了。改革不是非此即彼,而是因地製宜。」
「正是。」蘇澤說,「陛下聰慧。」
他又補了一句:「其實臣說這些,都是老生常談。兩千年了,曆朝曆代都在做改革,但真正做成的少,做砸的多。原因無他,就是不知道小步快跑」這四個字。」
「王莽改製,一步到位,結果天下大亂;王安石變法,急於求成,結果新舊黨爭。為什麼?因為改革是逆水行舟,不進則退。但如果進得太快,船就會翻。」
小皇帝沉默良久,最後說:「朕記住了。」
蘇澤真誠地說道:「陛下,這天下太大了。」
「臣來自江南,
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