第825章買斷軍齡
第825章買斷軍齡(第4/5頁)
下，改革似乎是一件先進的事情。
但實際上，改革從來都是保守的，是不得已為之的。
隻有問題必須嚴重到無法忽視，改革才有推行的可能。
當舊體係還能勉強運轉時，任何改變都會被視為多此一舉，甚至破壞穩定。
隻有當瘡疤潰爛流膿，所有人都聞到氣味，捂蓋子的成本遠高於揭開時，變革的呼聲才會成為主流。
狄許查出的不僅是走私，更是整個衛所體係的係統性潰爛。
「忠君鐵衛」的牌匾下，是正籍軍戶坐享分紅、雇傭兵卒賣命送死的畸形結構。
這擊碎了「商屯補餉乃權宜之計」的最後辯解，讓朝廷內外看清，所謂的「權宜」已演變成動搖邊防根基的毒瘤。
於是，改革的阻力被迅速掃清。
以往為邊鎮辯護的聲音消失了，晉商團體急於切割，兵部官員不敢再提「舊製有情可原」。
懷來衛提供了無可辯駁的實證，將「要不要改」的爭論，變成了「如何改」的技術問題。
人心基礎在此刻顯現。
當多數人意識到舊體係不僅無效而且有害時，支持變革就成了理性選擇。
基層士兵看到軍餉有望足額發放，清流言官獲得了彈劾的實據，就連部分中下層軍官，也厭倦了在貪腐體係中掙紮。
改革方案順勢推出。
朝廷先以懷來衛為例，明令禁止軍隊經商，並承諾由戶部足額撥餉。
這一步堵住了反對者「朝廷不給活路」的借口。
緊接著，裁撤冗兵、考核整編的方案，也借著這股東風開始醞釀。
狄許這個案子最大的意義，在於奠定了「不得不改」的民意基礎。
基礎有了，接下來就是改革的方法了。
也多虧了張居正經營戶部有方，加上幾次國債發行的紅利，這時候朝廷手上無比寬裕。
蘇澤的方案很快提出。
他主張以「買斷」方式安置裁撤軍戶。
按軍齡折算銀元補償，基礎標準為每年兵齡折合五銀元。
同時根據原有級彆授予田畝。
普通軍士授內地田二十畝，百戶以上軍官按級遞增。
若自願赴海外屯墾，授田數額翻倍。
南洋、安南湄公河、澳洲、北洲等地新拓疆土，正需移民實邊。
此方案核心在於「贖買」。
朝廷用一次性補償換取軍戶放棄世襲兵籍，消除日後反複的可能。
戶部官員當場核算成本。以宣府鎮為例，裁撤三萬軍戶約需補償銀元一百五十萬銀元。
授田可以從官田、抄冇田及海外新墾地中劃撥，還需要購地支出五十萬銀元。
看到這個數字，眾人也倒吸一口氣。
知道裁軍貴，但是也冇想到這麼貴。
也難怪宋代的冗兵問題始終無法解決，光是安置這些士兵的花費，就足以讓宋廷破產0
眾人更加覺得
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