第825章買斷軍齡
第825章買斷軍齡(第3/5頁)
九邊。
將裁軍所省之餉,轉投新軍建設與軍戶安置,方為長治久安之策。」
張居正亦道:「戶部今歲確有結餘,然此非長久之計。裁冗兵、省浮費,方能永絕後患。」
高拱默然良久,終於頷首:「既如此,便依此策推進。責權相當必須要堅持,朝廷擔起供養之責,衛所須絕經商之手。裁軍事宜,由兵部與總參謀部共擬細則,先拿出一份預算出來,由戶部審議撥付後再行,務求穩妥。」
「等方案拿出來,蘇侍郎再一並上奏,請陛下聖裁。」
「遵命。」
接下來幾天,蘇澤忙著和兵部總參謀部溝通,總算是拿出了一份明細的方案。
九邊重鎮是指東起鴨綠江,西抵嘉峪關,綿亙萬裡的北部邊防線。
大明相繼設立了遼東鎮、薊州鎮、宣府鎮、大同鎮、三關鎮(也稱山西鎮)、延綏鎮(也稱榆林鎮)、寧夏鎮、固原鎮(也稱陝西鎮)、甘肅鎮九個邊防重鎮。
九邊橫跨了整個北部防區,又分彆屬於不同的省份,同時進行改革確實壓力很大。
所以兵部和總參謀部最終選擇了宣府鎮、大同鎮、三關鎮這山西三鎮進行第一步改革。
之所以選擇這三鎮,是因為從嘉靖時期開始,山西三鎮是京師的屏障,大明在這邊投入了最多的軍費,三鎮的兵也是最多的。
薊遼兩鎮,主要防範的是遼東的威脅,設置薊遼總督負責。
宣府大同加上三關鎮,這是對草原的前線,朝廷會設置宣大總督負責。
延綏鎮、寧夏鎮、固原鎮,主要是麵對河套的威脅,這是草原進攻中原的側翼,衛所不算多。
而西域衰落,甘肅鎮是兵最少的。
現在河套和河西走廊都已經在大明手裡了,後麵這四鎮嚴格意義上都不算是邊鎮了,如果真要改革阻力也不算大。
宣府大同三關,這三鎮距離京畿地區最近,駐軍也是最多的,是最難改革也是最需要改革的地區。
但是改革,不是這麼容易的。
特彆是山西還有晉商這個團體,懷來衛這樣的事情在山西絕非是孤例,狄許在懷來衛之所以能成事,是因為自己提前給他配備足夠的精衛,而且宣府距離京師很近,宣府的衛所不敢鬨事。
若是再偏遠一點,怕是狄許真的要死在衛所裡。
當然,狄許的行動,也是大有收獲的。
最重要的,就是給了朝廷改革的理由和民意支持。
改革是需要人心的。
懷來衛的案子,成了壓垮駱駝的最後一根稻草。
在這之前,山西三鎮的積已是公開的秘密。
走私、吃空餉、軍商勾結,人人都知道,但人人都能找出理由維持現狀。
朝廷的每一次清查,最終都在「邊鎮特殊」「以商補餉」的托詞下不了了之。
在進步主義敘事
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