第613章取之於民，用之於民
第613章取之於民，用之於民(第4/5頁)
必然。」
蘇澤轉向太子，語氣懇切而鄭重：「殿下，臣以為，當立一根本原則，以厘清內外，貫通國用，此原則便是一一財賦取之於民，必當用之於民！」
「取之於民，用之於民」八個字，如同洪鐘大呂，在殿宇中回蕩。
高拱露出喜色，而張居正也微微點頭，就連馮保也看向蘇澤。
「何謂「取之於民』？」
蘇澤自問自答，「天下之財賦，無論田賦、鹽稅、商稅、市舶稅，乃至礦治之利，其源皆在萬民勞作、百工經營、海舶往來。」
「陛下與朝廷，代天牧民，執掌權柄，所征所取，其根本目的，絕非僅為供奉一人一姓之享樂，而是為了保境安民、興利除弊、教化育才，使江山永固，使萬民得安！此乃國用之公義！」
他手指點向戶部一側：
「故此，凡用於九邊軍費、官吏俸祿、河工水利、賑災濟民、興辦官學、修橋鋪路等關乎國計民生、惠及天下萬姓之支出，無論其源來自何處，其性質皆為「國用』，其管理、調度、核算之責，理當歸於國庫。」
「國庫所用，由戶部統籌，受都察院監察，按律法章程執行。此乃「用之於民』之正道，亦是戶部職責所在，責無旁貸！」
此言一出，戶部官員們精神一振，腰杆似乎都挺直了幾分。
蘇澤清晰地將「國用」的範疇界定下來，這正是他們訴求的核心。
蘇澤旋即轉向內承運司方向：
「然則，陛下身為天子，奉天承運，統禦萬方。」
「宮禁之維係、宗室之奉養、內廷官吏之俸給、天子儀仗之威嚴、以及陛下為彰顯聖德、褒獎功勳而頒賜之特恩賞賚，此皆維係皇室尊嚴與宮廷運轉之必需，其源可自皇室產業，亦可自內帑劃撥。」「此部分收支，性質為「宮用』，由內承運司掌管，亦屬情理之中。」
他特意看向那套新軍製服和火銃模型：
「然，必須明辨！如新軍裝備、武監學堂、工礦投資、乃至賑濟撥款，其受益者並非皇室私享，其目的乃在強兵、育才、固本、安民，其本質已超越「宮用』，實為「國用』！」
「此等支出，無論其款源曾出自內帑與否，未來皆應逐步、徹底地轉由國庫承擔！內承運司不該、亦不能長此以往，越俎代庖，承擔本屬國庫之重責。權責清晰，方能各司其職，高效運轉。」
張誠的臉色微微變化，蘇澤這番話既承認了內帑和皇室用度的正當性，又毫不留情地要將內帑承擔的「國用」部分剝離出去，直指核心矛盾。
「至於市舶稅，其本質，乃朝廷於國門征收之關稅。」
「海商販貨，繳納關稅以換取朝廷保護航路、維持市舶秩序之服務。」
「此稅之征收對象、征收行為、征收目的，皆具強烈的
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