第684章周世宗為政（一）
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、安居樂業、安心耕作。
經高平之戰慘敗教訓，柴榮深刻洞悉五代軍隊的核心弊病：禁軍兵員冗雜、老弱混雜、強弱不分、戰力參差，大量老弱士卒空耗糧餉、毫無戰力，百戶農夫辛勞耕作，竟難以供養一名可用甲士，耗費民力卻無強軍可用；且戰時將不用命、士不能戰、畏敵潰逃，軍紀渙散、不堪一擊。
為此，顯德元年（954年），世宗下詔全麵大刀闊斧整頓禁軍，明確提出**“兵在精不在眾”**的強軍核心理念。他明令全軍逐一甄選士卒，將體魄強健、武藝精銳、勇武敢戰者編入上軍主力，將年老體弱、怯懦畏戰、不堪征戰者儘數裁汰歸鄉，既節省巨額軍費開支、減輕百姓供養負擔，又徹底精簡軍隊、提振戰力。
同時，他委派趙匡胤全權負責天下募兵練兵之事，廣募四海壯士，由趙匡胤親自試閱考核，甄選武藝超絕、體魄魁梧、膽識過人的精銳健兒，編入殿前諸班禁軍，充實核心精銳力量。
此番強軍改製，徹底革除五代禁軍積弊，後周禁軍脫胎換骨、士卒精強、軍紀嚴明、人人敢戰，戰力冠絕當世。史載其“士卒精強，近代無比，征伐四方，所向皆捷”，成為威震南北、震懾契丹、割據諸侯的精銳王牌之師，為世宗南征北伐、開拓疆土提供了最強有力的軍事支撐。
文武並舉、軍政兼顧之餘，世宗亦重視兵法武學的整理傳承。顯德三年（956年）二月，世宗下詔令兵部尚書張昭主持編撰兵書，最終修成《製旨兵法》十卷，全書共四十二門，係統彙總曆代用兵謀略、布陣戰法、治軍之道，規整當世軍事理論，完善後周軍政體係，為軍隊練兵作戰、將帥統兵提供了係統的理論依據。
縱觀柴榮六年執政，初以峻法肅亂世積弊，終以寬政安天下民心，內整吏治、革新選製、修訂刑律、休養生民，外固邊防、整肅禁軍、精修兵法、拓土安疆。其改革舉措撥五代百年之亂弊，開北宋一統之先聲，雖執法過峻存有瑕疵，但其勵精圖治、勤政愛民、銳意革新的治國功績，足以冠絕五代、名垂青史。