第580章唐玄宗的為政舉措
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第580章唐玄宗的為政舉措
唐睿宗傳位、李隆基登基之後，深知武後、中宗、睿宗三朝朝局動蕩、權戚亂政的積弊，欲撥亂反正、再造太平，首要之舉便是慎擇宰輔、倚重賢臣。玄宗先後起用姚崇、宋璟主持中樞政務，二人一善應變通治、一善守法持正，相輔奠定開元治世根基；繼姚宋之後，朝堂又相繼任用張嘉貞、張說、李元紘、杜暹、韓休、張九齡等人為宰相。這批輔政大臣各有獨到才乾，或是通曉民政、或是熟稔典章、或是剛直敢諫、或是精於理財，且人人恪守臣節、一心為公，儘心打理內外庶務，一掃此前朝堂推諉怠惰、徇私鑽營的頹風，讓整個中樞朝堂煥發出蓬勃進取的朝氣。
與此同時，早年的唐玄宗胸懷開闊、自知一己見識有限，始終保持虛懷納諫的為政本心，但凡朝臣直言得失、針砭時弊，即便言辭尖銳觸怒龍顏，他也能壓下怒火、靜心聽取，擇善而從。君主肯容直言、宰輔皆為賢能，上下同心共治，造就了一段政治清明、法度有序、內外政局安穩的黃金時期。
為理順中央與地方治理體係，玄宗采納時任宰相張九齡的獻策，正式確立官吏內外遷調的定製。朝廷篩選京中能力出眾、熟悉典製的官員外放至各州擔任都督、刺史，令其深入郡縣體察民生、處理地方糾紛，在實務中錘煉治理能力，積累基層行政經驗；與之相對，又從各地都督、刺史裡挑揀政績卓著、治理有方的能吏調回京城任職。這種中央、地方官員雙向輪換的製度，打破了京官與外官相互隔絕、彼此隔閡的局麵，極大增進了朝堂與州縣之間的溝通往來，讓朝廷知曉地方疾苦，也使地方官員理解中央政令，君臣、朝野之間的信任愈發穩固。
在人才選拔層麵，唐玄宗針對前朝科舉泛濫、官吏隊伍臃腫的弊病大刀闊斧改革科舉，收緊進士科錄取名額，從源頭限製官員數量無序擴張，杜絕大量無實才之人湧入仕途形成冗官群體，以此整體提升官僚隊伍的能力與素養。
開元三年，唐玄宗下詔明申吏治準則，鄭重宣告：“官不濫升，才不虛授，惟名與器，不可以假人。”他下定決心堅持選賢任能、量才授官，全麵整頓崩壞已久的銓選體係。自唐中宗在位以來，朝廷官吏選拔法度徹底紊亂，後宮妃嬪、皇室公主、外戚權貴公然售賣官爵，更繞開吏部正常流程私自授予官職，生出大批“斜封官”；官場請托行賄、走後門求官的風氣愈演愈烈，員外官、試官、檢校官等各類非正式官職名目層出不窮，各級官府充斥著大量閒散庸碌的冗官，徒耗國庫錢糧，政務運轉拖遝低效。
開元二年，玄宗頒下嚴苛敕令，儘數罷免全國所有員外、試、檢校等額外
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