第542章唐太宗對農業的重視（一）
第542章唐太宗對農業的重視（一）(第1/4頁)
第542章唐太宗對農業的重視（一）
在曆經隋末暴政與連年戰亂後，唐初社會滿目瘡痍，人口銳減、田地荒蕪，農業生產徹底陷入停滯，百姓流離失所，國家經濟根基搖搖欲墜。李世民登基執政後，深刻總結隋朝速亡的曆史教訓，清醒認識到農業是立國之本、民生之基，唯有穩住農業、安撫百姓，才能穩固王朝統治、實現天下太平，因此將“重農”作為貫穿貞觀一朝的核心施政原則，並圍繞這一原則，立足唐初社會實際，出臺了一係列係統性、針對性極強的重農惠農政策，全方位推動農業生產恢複，夯實國家經濟根基。
一、獎勵墾荒的“富農”措施：夯實農業生產土地根基
民以食為天，食以地為本，要讓流離失所的百姓安定下來、重拾生計，首要解決的就是土地分配問題。隋朝末年，天下大亂，戰火綿延數十年，大量百姓死於戰亂或流亡他鄉，全國人口急劇減少，留下了大片無主荒蕪田地，這一特殊的社會現狀，成為唐初推行均田製、解決土地矛盾的重要前提。
武德七年（公元624年），唐高祖李淵正式頒布均田令，明確製定土地授受規則：“丁男、中男給（田）一頃，……所授之田，十分之二為世業，八為口分。世業之田，身死則承戶者便授之；口分，則收入官，更以給人。”按照這一法令，成年男丁可獲得一百畝田地，其中二十畝為可世代繼承的永業田，去世後由家中繼承人直接承襲；八十畝為歸國家所有的口分田，農戶去世後需歸還官府，由朝廷重新分配給其他百姓。但這一製度在唐高祖時期，因天下尚未完全平定、政局不穩，並未得到切實有效的推行，直到李世民登基即位，開啟貞觀之治，政局趨於穩定，均田製才真正落地實施，成為調整土地關係、安撫農民的核心製度。
李世民深知，在封建地主土地私有製的大背景下，想要實現“均天下之田”、徹底消除土地兼並的理想，根本是不可能實現的。為了最大程度化解土地矛盾，讓無地、少地的農民獲得耕作田地，他將目光投向地廣人稀、荒地充足的“寬鄉”，大力鼓勵農民從土地稀缺的“狹鄉”，自願遷往寬鄉開墾荒地。為了推動這一舉措落地，他特意下達詔令，要求地方官員妥善安置遷徙而來的農戶，合理分配土地、安排生產，同時明確指令朝廷考核官員的部門，將“安置客口、勸民墾荒”的成效，作為地方官員政績考核的最高標準，督促地方官“善相勸勉”，主動引導、幫扶農民前往寬鄉墾殖。
貞觀十一年，李世民主導修訂的《唐律》正式頒布，以法律形式為墾荒政策保駕護航：明確規定農戶在寬鄉占用田地超出法定限額，不再按違反
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）