第152章經天緯地之才
第152章經天緯地之才(第3/4頁)
，非正稅，乃雜派。今日加征一兩，明日加派三錢，層層加碼，民不堪命。故欲減民負，當從整頓吏治始。”
陳廷策挑眉：“如何整頓？”
寧默道：“一曰裁撤冗員。一縣之官，佐貳、屬官、胥吏，多者上百人，少亦數十。其中人浮於事者，十之三四。裁撤之，既可省俸祿，又可清政務。”
“二曰嚴懲貪墨。貪墨之害，甚於加稅。一官貪墨，百姓遭殃。故當重典治貪，使官吏不敢伸手。貪風一息，民困自解。”
“三曰杜絕加派。加派之弊，在於無度。今日加一錢，明日加二錢，民力有限，何以堪之？故當定加派之製，非遇大災大難，不得加派；若必須加派，亦當經朝廷核準，且限定數額。”
陳廷策聽完，眉頭微皺，又問道：“若國庫空虛，急需用度，不加派何來銀兩？”
寧默微微一笑：“欲充國庫，不必儘取於民。可開源節流，雙管齊下。”
“開源者何？”
“一是鹽鐵之利，如今鹽法敗壞，私鹽橫行，朝廷歲入大減。若能整頓鹽政，嚴緝私鹽，複行專賣，則歲入可增數百萬。鐵器亦然。”
“二則商稅之征。如今商稅輕而農稅重，農商失衡。可適當提高商稅，尤其是奢侈品、舶來品，征收重稅，既不妨民生，又可充國庫。”
“三是礦冶之利，各地礦山，多有未開，可招民開采，官收其稅，利國利民。”
陳廷策臉色微變，又問道：“若邊患緊急，急需軍費，遠水不解近渴，又當如何？”
寧默對答如流，前世這種小說和解說視頻，冇看一百也有八十，當即說道：
“邊患緊急，必有征兆。朝廷當設預警之製，邊境烽燧，每日傳報；軍情文書，加急遞送。”
“若真有突發戰事，則可動用常平倉之糧，或向富戶借貸，事後以鹽鐵之利償還。”
他頓了頓，又道：“此外，可設軍屯。邊塞之地，多有荒田，可募流民屯墾，寓兵於農。且耕且守，既可省轉運之費，又可實邊塞之防，必然行之有效。”
陳廷策咬了咬牙，再問：“若遇大災之年，百姓流離，官府無糧，又當如何？”
寧默答道：“大災之年，當以救人為先。”
“可開倉放糧，以濟饑民；可設粥棚，以活老弱；可募災民興修水利、道路，以工代賑，既救民困，又利地方。”
“若倉中無糧呢？”
“可向富戶借貸，許以高息，也可奏請朝廷，截留漕糧；更可移文鄰省，請調糧草。”
“若實在無法，則當組織災民就食他鄉，沿途設點，供給粥水，勿使餓殍載道。”
陳廷策徹底語塞。
他連問三題，從減稅到軍費，從軍費到救災，寧默都對答如流，條理清晰，措施具體，毫無破綻。
酒樓中的賓客
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