第263章調研、撰寫建議
第263章調研、撰寫建議(第2/3頁)
定好題目,鐘思遠就開始撰寫起材料摘要。
這一點是重中之重,因為一個好的摘要,可以讓閱覽人一眼看出文章的主要內容和觀點。
經過深思熟慮一番之後,鐘思遠結合他文章的主要內容開始下筆寫道:
“當前,在麵對加入wto後的新形勢和全麵建設小康社會的要求,國有企業深化改革必須進一步解放思想、創新機製,以建立現代企業製度為核心,以調整國有經濟布局和結構為重點,主要深化產權製度改革、完善公司治理、優化國資監管體係,推動國企真正成為自主經營、自負盈虧的市場競爭主體!”
摘要撰寫完畢,鐘思遠開始撰寫正文。
按照他的設計,本篇材料的正文主要在現狀與問題分析、深化改革的基本原則、重點改革建議、配套保障措施等四個方麵展開。
首先是現狀與問題分析方麵,鐘思遠主要提出了四點問題,分彆是產權結構單一、公司治理不健全、曆史包袱沉重、國資監管體係分散。
這幾個問題是已經明確的,冇有爭議。
在這裡他隻需要稍微分析一番即可,並不需要大費筆墨。
而在深化改革的基本原則方麵,鐘思遠提議要遵循市場經濟規律和企業發展規律,區分公益類、競爭類國企,並對其實施差異化改革。
同時要將製度優勢轉化為治理效能,通統籌改革、發展、穩定的關係!
在關於重點改革建議方麵,鐘思遠著重就加快產權多元化改革、完善現代企業製度、優化國有經濟布局、創新國有資產監管體製等建議、化解曆史遺留問題四個方麵展開思考。
加快產權多元化改革,主要是大力推動競爭性領域國有企業引入戰略投資者,鼓勵民營資本、外資參與改革重組,探索員工持股試點,優化股權結構!
同時,還要支持符合條件的國有企業通過境內外上市、發行債券等方式拓寬融資渠道,提升資產證券化水平!
對於完善現代企業製度方麵,在報告中主要提了三點建議。
一是健全董事會建設,落實董事會選聘經理層、業績考核、薪酬管理等職權,試點推行外部董事製度。
二是強化監事會監督職能,探索監事會由上級國資監管機構直接委派模式。
三是深化三項製度改革(勞動、人事、分配),全麵推行市場化用工和績效薪酬體係。
在優化國有經濟產業布局方麵,同樣是提了三點建議。
一是製定國有資本進退目錄,推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。
二是繼續推進企業重組和資源整合,培育一批具有國際競爭力的大型企業集團。
三是加大“僵屍企業”處置力度,通過破產清算、兼並重組等方式實現
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