山河血

乾部下鄉與鄒平實驗

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乾部下鄉與鄒平實驗(第1/2頁)

自今年2月初開始,河北省陸續派出15000多名乾部進駐省內5010個村。在接下來的8個月裡,他們將與原單位工作脫鉤,吃住在農村。河北為此支付2。5億元乾部工作經費,並將給這些村子預留共5億元的項目啟動資金。河北省委給下鄉乾部的任務是,幫助農村發展經濟,培養農村發展帶頭人,同時做好維穩工作,確保10月底前不發生重大群體**件,並希望能讓赴省、進京上訪量大幅度下降。

乾部下鄉,作為一個運用傳統政治經驗應對當前形勢的特定舉措,良好初衷值得肯定。毫不誇張地說,此舉確屬近年來難得一見的鄉村建設實驗。

談及鄉村建設實驗,讓人不由想起81年前一次著名的鄉村建設實驗——學者梁漱溟主導的山東鄒平實驗。1931年初,梁漱溟受時任山東省省長的韓複榘之邀,赴鄒平推行他理想中的鄉治實驗。次年,成立鄒平縣政建設實驗縣。全縣廢除鄉鎮公所,普遍設立鄉學村學,以教育機構代行組織功能和行政權力。各鄉設立董事會,推舉德高望重的地方鄉紳擔任學長,集“政、教、富、衛”職能為一體,協調管理鄉村事務。對於普通農民,梁漱溟以合作社的形式把分散謀生的農民組織起來,培養和提高農民對團體生活及公共事務的關註和參與能力,並運用科學技術改良作物品種、實施植樹造林。

應該說,梁漱溟的鄒平鄉治實驗取得了相當好的效果

。1935年,山東省甚至以菏澤為中心,增劃濟寧等13個縣為實驗區,欲推廣鄒平成果。可始料未及,1937年日本發動侵華戰爭,華北淪陷,梁漱溟的鄒平鄉治實驗無果而終。

鄒平鄉治實驗與河北乾部下鄉,時間間隔達81年,但對這兩場鄉村建設實驗進行一番比較還是很有意思。

兩者都是為了優化農村的治理環境、理順治理體係,不過曆史背景與現實條件卻有明顯差異。在地域範圍上,河北乾部下鄉囊括一省,鄒平鄉治實驗僅限於一縣;在經濟狀況上,河北乾部下鄉的去向是省委特意篩選出來的5010個“差村”,進行鄉治實驗的鄒平距省會濟南不足百裡,曆史悠久,人傑地靈,在當時屬山東經濟社會發展水平較高的地區;在施政路徑上,河北乾部下鄉更多依靠的仍然是行政權力,而鄒平鄉治實驗更多仰賴的是倫理、教化和鄉紳自治的力量。

如今,鄒平實驗已湮冇於民國故紙,梁漱溟也已過世二十多年,往事的細節無從推敲。但梁漱溟的思想精髓卻凝練於他的代表作《鄉村建設理論》之中。這本書成於1937年,是梁對六年鄒平實踐“困勉研索的結果”。值得一提的是,最早出版這本書的是鄒平鄉村

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