第一百零八節依法辦事
第一百零八節依法辦事(第2/4頁)
我還記得禹舜時候的司徒和士的故事，學生就在想，他們放到今天，是不是也是首長講的警察呢？”
潘傑鑫點點頭。帶著讚賞的語氣說道：“你讀得書不少嘛！他們隻是和我所講的警察相似而已。但就更多的方麵而言，他們不是警察。李子玉的問題提的很好。因為我下麵就會把捕快和司徒、士這些所謂的古代警察和我要講的元老院警察做一個區彆。”
潘傑鑫還記得他大一的時候，那個畢業於中國人民公安大學，教授公安學基礎理論的老師也提過這個問題。他知道奴隸社會和封建社會時期的警察是無警察之名行警察之實的，警察職權行使在當時的法律上極不嚴格，法外行權現象非常普遍，另一方麵，被當今無數人詬病的私刑普遍存在，甚至於是古代警察職能的補充。
就大明的地方衙署，快班衙役不但負責治安和偵緝，連看守所拘押犯人都是他們代勞。俗語中所謂的坐班房，其實並非指坐獄，班房不是國家設立的監獄，而是快班頭子私設的拘押機構。班房因為並非國家製度，實際成了衙役們為所欲為的法外世界。
“我們知道，明國的官府裡有快班、壯班衙役，還有依附於他們的一群所謂白身皂隸。他們冇有警察的這個名號，乾的卻是和警察類似的活計，而且管的事情相當寬泛，從收稅到街道衛生都是他們的管理範圍。但是他們的所謂執法，帶有很大的隨意性，有些甚至根本就是違法的，其目的也不是為了保障社會治安，而是簡單的為了聚斂。這就是我前麵講的傳統警察特點的例子。”潘傑鑫頓了頓，喝了口已經有些涼的茶水，“而我們元老院
的警察，有一個專門警察行政機關叫警察總部，部長是你們的冉首長――這是在中央的機構。而每個地方又有小機構，就好比我們廣州市警察局和各個派出所，它們都歸上級部門領導。此外，我們警察的全部的日常行為都是要依據法律來辦理。所以作為警察，我們首先要熟悉法律。”
他說著打開掛圖，用教鞭指點著：“這幾部法律是我們的執法的依據。”他依此點著掛圖上的書影，“《警察法》、《治安法》、還有《刑法》、《刑訴法》和《民法》。如果你們以後轉到專業警種去，那麼還有《衛生法》、《稅法》、《交通法》等等。”看到下麵學員大多茫然的麵孔，潘傑鑫覺得冇必要再詳細說下去，“這些法律大家覺得很陌生，以後你們有機會詳細的學習具體的內容。但是現在你們可以簡單的理解為這就是我元老院的《大明律》。”
下麵的學員這才有點“恍然大悟”的表情。潘傑鑫繼續說道：“但是，這些法律的條文很多，關係也比較複雜。所以為了方便大家在工作
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