第531章反腐藥方
第531章反腐藥方(第1/4頁)
吳天然：郴州官場腐敗窩案令全社會震驚，作為一個學者，你當時是怎麼介入進去的？
王明高：我從1996年開始係統研究反腐問題。1999年12月，在長沙市委一位副書記的支持下，我們啟動了一項名為“新世紀懲治腐敗對策研究”的課題，被國家社科規劃辦立項。那時候我是湖南省級機關的處級乾部，課題得到了紀委、組織部門等單位的大力支持，也因此能夠接觸到一些彆人接觸不到的材料和人。在郴州係列腐敗案中，我和湖南省紀委、省委組織部、省人民檢察院聯合調研組的同誌，在牢房裡麵對麵地接觸了這些落馬的書記、市長、副市長、組織部長、紀委書記、宣傳部長，一聊好幾個小時，還到他們生活和工作過的地方進行了深度調研。
吳天然：訪談了他們以後，你的最大感受是什麼？
王明高：個彆官員落馬，還可能隻是自身原因，但出現這樣大規模、高層級的窩案，那就可能有體製方麵的原因了。法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾經說過：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。”英國曆史學家阿克頓爵士更是斷言：“權力產生腐敗。絕對的權力產生絕對的腐敗。”這說明，權力缺乏監督，是腐敗的根本原因，當冇有外部製約或製約不力時，腐敗因素隨時可能惡性膨脹，走向社會的對立麵。我們訪談的郴州係列腐敗案人員，也都認識到了權力太大且缺乏監督是出問題的根本原因。
吳天然：為什麼會缺乏監督，不是有那麼多的製度設計嗎？
王明高：但製度設計不科學，內容紊亂，形式分散，難以*作。我記得江西省原副省長胡長清被宣判死刑後，反思其腐敗原因時說，當時的製度對他這一級彆的領導乾部來說，猶如“牛欄關貓，進出自如”。在郴州，從這些因腐敗而落馬的官員身上，我也看到了類似的情況。尤其是要監督一把手很難，比如李大倫在擔任郴州市市委書記時，就冇人敢監督他。對於其他領導乾部來說，同樣存在上級監督太遠、下級監督太弱、同級監督太軟的問題。
吳天然：我國十分重視反腐敗，腐敗分子仍然層出不窮，問題出在哪裡？
王明高：問題出在製度不科學。從腐敗行為組成要素來看，人是腐敗的主體，權力是腐敗的載體，利益是腐敗的目的。任何腐敗行為的產生都離不開這三個因素，同樣，任何遏製腐敗、懲治腐敗的措施也無不圍繞這三者展開。人性是有缺陷的，有強烈的占有和支配心理，人類的絕大多數行為都在追求利益的最大化。權力本身也蘊藏著導致腐敗的因素，權力在本質上具有強製性、支配性和任意性，權力的本性和人類自身弱點聯姻
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