第344章論道,出發
第344章論道,出發(第1/5頁)
“明初洪武四年,天下文職官吏不過5480員。”
“武職官數也不過28000員。”
“到了明代中期,數倍擴張。”
“明代後期,光常熟一個縣的吏員就達到5900人,實際人數超編製一百倍。”
“你知道為什麼嗎?”
“是因為皇權專製製度,皇帝想掌握一切,官僚係統是皇權專製的延伸。”
“傳統王朝承平日久,通常會出現經濟恢複發展,人口不斷增加,社會生活日趨複雜的局麵,就像股安高速擴張的過程。”
“人多起來了,念頭也多了啊,生活好了,大家的想法也不止局限於吃飽飯這麼簡單了。”
“而明代皇帝應對日趨複雜的社會生活的方式,從來不是鼓勵民間組織自我管理,他的選擇是自己來管。”
“人人而疑之,事事而治之。”
“皇帝的時間不夠用了,隻能通過增加直屬機構,增加官吏,把方方麵麵都管起來,以防社會動蕩。”
“這,就是一種扁平化,人太多了,事太多了,扁平不了,皇帝就增加政令,派人嚴格按照他的政令執行、監督。”
“科條文薄日多一日,而又設之監司,設之督撫。”
“規章製度太多,一個製度出了毛病,就再定一個製度來防止它,結果往往是病上加病。”
“官僚係統註定不斷膨脹,皇帝要裁撤,就意味著要簡政放權,放鬆對社會的控製,而這恰恰是皇帝不願意看到的。”
“第二,帝國官僚體係的存在,雖然是為皇權服務的,但是一旦出現,它本身就變成了一個利益集團,具有自我保護,自我繁殖的特點,它會儘一切可能傾向於權力尋租,傾向於機構不斷擴張,即得利益隻能增不能減,於是出現了明代後期官員的急速膨脹。”
“實際上連盛世都有這樣的特點,比如北宋仁宗皇帝趙禎命令禦史中丞尉杜衍裁撤三司,結果500多個吏員跑到宰相府鬨事,而後跑到杜衍家門口破口大罵,扔瓦塊石頭抗議,而後朝廷雖「捕後行三人,杖脊配沙門島」,但裁員也被迫中止了。”
陳學兵聽到這裡,乾咳一聲。
“我一個公司而已,我也挺放權的,不至於吧?”
武捷思似笑非笑。
“我聽闞總說你要籌建一個智庫?我想知道,這個智庫,是你自己的決策機構呢,還是集團的決策機構呢.還是既幫你出主意,也幫你監督集團的決策機構?如果這個決策機構權力越來越大,你需不需要另一個決策機構來確保這個機構的正確性?”
陳學兵後背有點冒涼風。
我特麼.難道真想當皇帝?
武捷思搖頭,悠悠笑道:
“探索了四百年的公司製度已經夠簡潔了,你不能隻放權不簡政,簡政,就是把成熟的製度利用起來,
(本章未完,請點擊下一頁繼續閱讀)