至德無為，百姓自然
至德無為，百姓自然(第6/6頁)
然自得。
2.其次，親而譽之；
次一等的統治者勤政愛民、廣施恩德，百姓親近愛戴、交口讚美。
3.其次，畏之；
再次一等的統治者嚴刑峻法、高壓管控，百姓心生畏懼、被動順從。
4.其次，侮之。
最下等的統治者無德無信、私欲妄為、禍亂民生，百姓心生輕視、鄙夷怨辱。
5.信不足焉，有不信焉。
上位者自身誠信不足、言行輕率，所以天下百姓自然不再信服。
6.悠兮其貴言。
至高聖人從容恬淡、清靜守道，極其珍重言語、不輕發政令、不妄施作為。
7.功成事遂，百姓皆謂：我自然。
天下諸事自然安定、萬事順遂成就，百姓皆說：我們的生活本來就是這般自然安樂。