第378章法治與人治
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法治的轉型。”
李炎微微頷首：“給兩位相公說說，你去蘇州清丈時，看到了什麼？”
“臣在吳縣清丈時所見，觸目驚心。”
“沈氏聚眾裹挾佃戶阻攔清丈官吏，他們勾結州縣胥吏篡改舊田冊底檔，將數千畝新墾湖田憑空抹去。”
“賄賂巡田禦史，以金銀買通，讓巡田官在核查冊上做假賬。”
“沈氏一家如此，顧氏、陸氏、陳氏莫不如此,整個江南道莫不如此。”
李炎接上話，語調冷了下來：“朝廷推行攤丁入畝、官紳一體納糧兩道政令。”
“江南世家大規模詭寄、飛灑、私囤圩田，這本身便是公然違抗朝廷法令，並非朕有意打壓士族。”
“豪強聚眾抗清丈、私蓄佃兵、隱匿萬畝良田，更是私刑、抗法雙重重罪，這便是朕以法治開刀的最好借口。”
“過去靠君主一道詔令推行新政，是人治。”
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“這一次朕要借豪強作亂一案，把清丈、限田、土地國有、均田、賦稅新規全部編訂成文法典，全國通行，後世不得擅改。”
“一切處置依律而行，君臣百姓、官紳豪強一律受法條約束。”
“這便是從君主一言決事，到律法定天下的轉變。”
他略作停頓，語氣又沉了幾分：“而且，可以以世家非法隱田、超限兼並為契機，立法明確‘天下田土皆屬國有，百姓僅有永久耕作權’。”
“徹底斬斷士族私擁萬畝沃土、以土地操控基層的根基，同步落地適配江南的限田授田土改。”
“說到底，朕不缺殺人的刀，朕缺的是殺人之後能管住這片土地的法。”
“刀隻能殺一批，法才能管萬世。”
陸川顏從袖中取出一份早已謄寫工整的草案，雙手呈上：“臣已據此擬定法典核心兩條。”
“其一，權責統一，廢除人治特權，全民同法。”
“廢除‘刑不上大夫’舊禮製。往後宗室、勳貴、世家、官員、平民，凡觸犯《田土根本律》，審判流程與量刑標準完全一致。”
“明確天子政令不得與成文律法衝突，凡詔令違背法典，中書門下與大理寺可封駁駁回，杜絕君主憑個人喜好隨意修改國策。”
“全國州縣統一設立大理寺分院，田畝、賦稅、土地糾紛全部走司法審判。”
“地方官不得隨意私斷、私罰百姓與豪強，剝奪地方官一言定人生死的人治權力。”
“其二，以法條法定土地國有，徹底寫入國法，永久不可更改。”
“《田土根本律》首條明文規定：普天之下，凡可耕圩田、湖田、山田、淤灘熟地等，所有權儘歸國家朝廷，永為國有。”
“百姓、官紳僅享有合法年限內永久耕作
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