第378章法治與人治
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第378章法治與人治
金陵行宮，江風從秦淮河方向灌入殿中，將案上那疊剛從遼東送來的軍報吹得微微掀動。
李炎端坐案後，麵前站著趙弘殷、李崧，以及從蘇州調來的清丈從事陸川顏。
“遼西錦州克複，遼東全境底定。”
“符昭序與郭榮已於廣州勝利會師，嶺南各鎮傳檄而定。”
李炎將兩封軍報往案前一推，目光從三人麵上一一掃過，“如今天下一統，外患已平。”
“該清理內部的蛀蟲了。”
他站起身來，走到殿中那幅巨大的天下輿圖前，背對著三人。
“晚唐以來近百年亂世，天下苦於割據，更苦於人治。”
“所謂人治，便是君主的喜怒可以決定一州一縣的興衰，大臣的私心可以左右賦稅田畝的輕重。”
“今日換了天子，明日便換一套規矩。”
“江南世家能在南唐免稅百年，憑的不是哪條律法，是曆任刺史的默許縱容。”
“這便是人治，人治之下，冇有公平，隻有強弱。”
“強者可以隱匿萬畝良田，弱者連一畝薄田都保不住。”
“亂世是人治的極致，盛世則必須是法治的起點。”
“法治與人治的區彆，不在有冇有法條，而在於法條是否大於君主、是否約束百官、是否一體適用於天下萬民。”
“人治是法在君下，法治是君在法下。”
“人治是刑不上大夫，法治是王子犯法與庶民同罪。”
“人治是政令出於一人之口，法治是政令出於成文法典，任何人不得以私意更改。”
“朕要的，不是換一批人繼續享受特權，而是徹底廢除特權本身。”
趙弘殷與李崧對視一眼，陸川顏則垂手肅立，目光灼灼。
李炎轉過身，看向陸川顏：“關於土地國有製度，你理得如何了？”
陸川顏叉手行禮。
“回陛下，臣已整理妥當。”
“根據陛下所定方略，天下一切可耕土地。”
“包括但不限於圩田、水田、山田、淤灘、荒田、熟地、宗族公田、無主絕戶田等，所有權歸國家朝廷永久公有。”
“任何個人、宗族、世家、勳貴、官員不得宣稱土地私有，不得世代世襲占有整塊連片沃土。”
“百姓僅持有永久耕作權，可世代繼承、鄰裡互換、短期出租，但無永久售賣、囤積兼並之權。”
“國家保留回收、調劑、重分的法定權力。”
他頓了一下，加重了語氣：“過去王朝土地是民有為主、官田為輔，是人治下的產權默許。”
“江南豪強非法囤地、隱田抗法，便是鑽了這個空子。”
“如今要以國法強行確立全民土地國有，一切土地分配、清丈、限田、收儲全部依法執行。”
“天子、百官、士族一體受法條約束，完成從人治到
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