第一百八十一章釜底抽薪
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是一样，如果山名义光不在势力还刚刚形成的时期大刀阔斧的改制，那么手下就会慢慢形成一个个割据的军事寡头。
或许在他活着的时候，摄于他的威望，没有人敢造反。
但他的后代们呢？
要知道打天下容易守天下难，共患难可以共富贵更难。
就算学习德川幕府的做法，去搞什么参勤交代，把各地大名搞得欲仙欲死，但最后的结果就是幕府和地方大名都被搞得财政崩溃。
所以能在根子上解决的问题，必须在势力最初形成前就去办，而不是等到尾大不掉的时候才想着忍痛割肉。
义光示意了旁边的小姓八子丸，八子丸立刻展开一张奉书纸继续大声念道：
“自今日起，我山名家正式设立‘奉行考课法’！”
“自今日起，领内的文职奉行，与其他主管军事的军功武职，将彻底分离开来，建立一套独立的考核与晋升体系！”
此言一出，众人都暗暗思索。
战国时代的武士，讲究的是“文武两道”，一个合格的武士，不仅要会打仗，还要会写和歌，会处理领地事务。
义光这命令，无异于要颠覆传承了数百年的武家传统。
“山名家《奉行考课法》总纲：”
“第一条：凡我山名家领内之文职，分为七等。
自下而上，分别为：‘手役’、‘代官’、‘佑笔’、‘小奉行’、‘奉行’、‘佑笔头’、‘老中’。”
手役：处理杂务的最低级办事员。
佑笔：负责文书记录与抄写的书记官。
代官：管理某项地方小事务的派遣官员。
小奉行：负责某一具体事务，如仓库管理、市场监督的官吏。
奉行：负责一个部门或一个郡的最高行政长官，如勘定奉行（财政）、普请奉行（建设）。
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佑笔头：参与山名家族最高决策的重臣，拥有具体职务的家老相当于部长级别。
老中：类似于宰相，直接帮助君主管理政务，并且拥有部分决策权。
随后便是关于文职的晋升与奖惩，以‘考课’为准。
每年年末，由主君亲自主持，对所有文职进行考核。
考核内容分为四项：‘税入’、‘民政’、‘普请’、‘司法’。”
税入：考核其负责区域的年贡（田税）和商税征收完成率。
民政：考核领内户口增长、有无大规模农民逃亡或一揆（暴动）。
普请：考核其负责的道路、水利、城池等工程的完成质量与时间。
司法：考核其判决的诉讼是否公正，有无冤假错案。
考课等级则分为‘上上’、‘上中’、‘上下’、‘中上’、‘中中’、‘中下’、‘下’七等。
评为‘上上’者，
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