第217章终于倒了
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李世民听着几个大臣你一言我一语，一直没有说话。
他从御案上拿起一份舆图，展开来，铺在桌上。
舆图上标注着草原的位置，从长城一直向北到北海，方圆几千里，水草丰美，是天然的牧场。
他看了一会儿，抬起头。
“四弟在哪儿？”
房玄龄愣了一下。
“回陛下，赵王殿下在黄山村。”
“派人去黄山村，请四弟来长安，朕要跟他商量草原的事。”李世民把舆图卷好，塞进袖子里。
房玄龄应了一声，转身去安排了。
黄山村。
福宝玩够了，从丫丫家回来，手里拿着一块糖，是丫丫留给她的，用油纸包着，糖已经有点化了，黏糊糊的，但她舍不得吃，攥在手里，攥得手心都黏了。
她跑进院子，跑到李默面前，把手里的糖举高。
“爹爹，福宝带糖回来了，丫丫给的，福宝分爹爹一半。”
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她把糖掰成两半，一半递给李默，一半塞进自己嘴里。
李默看着手里那半块黏糊糊的糖，沉默了片刻，塞进嘴里。
很甜，甜得发腻，是饴糖，乡下人自己熬的，黑乎乎的，不好看，但甜。
福宝嚼着糖，腮帮子鼓鼓的，含混不清地说着：“爹爹，丫丫说村口来了好多人，好多马车，还有穿官服的人，是不是来找爹爹的？”
李默抬起头，看向院门口。
院门口站着一个人，穿着一件深灰色的便袍，四十来岁，面容清瘦，颧骨高耸，下巴留着一把花白的山羊胡子。
房玄龄。
他站在院门口，没有进来，拱手行礼。
“殿下，陛下有请。”
李默看着他，沉默了片刻。
“什么事？”
房玄龄走进院子，从袖子里掏出一份舆图，展开来，铺在石桌上。
舆图上标注着草原的位置，从长城一直向北到北海，方圆几千里。
“殿下，您灭了突厥王庭，杀了阿史那社尔，抓了他的母亲和妻儿，缴获了十几万头牛羊，北边已经没突厥人了，但草原上还有几十万突厥人，这些人怎么处置...
陛下想跟殿下商量。”
李默看着舆图，沉默了很久。
舆图上那片草原他走过，从长城到北海，一路打过去，打了一个多月，打了十几个部落，杀了上万人，俘虏了上万，牛羊无数。
那片草原上没有城池，没有耕地，只有一望无际的草和成群的牛羊。
突厥人在那里住了几百年，逐水草而居，骑马打仗，南下抢掠，现在被打散了，但他们还在那里。
“设州县...”李默说。
房玄龄愣了一下。
“殿下，草原上没有城池，没有耕地，怎么设州县？”
“有草，有水，有牛羊，有人
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