第247章：台省改制天下监察体系重
第247章：台省改制天下监察体系重(第3/5页)
沦为粉饰太平的表面文章。
自此，大德元年轰轰烈烈的台省大改制，正式全面铺开，新规逐条落地，层层推行，细则繁复，体系周密，看似尽善尽美。
其一，重分台省权责，切割中书与御史台职权。
世祖末年，桑哥以中书权相之身，凌驾御史台之上，肆意干预监察、压制弹劾、废黜直臣，致使台察沦为权相附庸。本次改制明文划定：中书主行政理财、百官任免，御史台主稽查纠劾、风纪言路，两权分立，互不统属、互不侵越。严禁中书省权臣干预台察办案，严禁地方官压制廉访弹劾，从制度上杜绝一人独揽朝政、紊乱监察的乱象。
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条文工整，权责清晰，看似彻底根除了权相乱政的制度漏洞。
其二，重构中央监察体系，规整御史台三班职掌。
朝廷重新厘定殿中御史、察院御史、纠察御史三大体系的分工：殿中御史专司朝堂礼仪、百官朝规，纠劾朝堂懈怠渎职；察院御史专司中央百司职事，稽查六部钱粮、漕运、盐政、官造诸务；纠察御史专司大案要案，查办贪墨谋私、结党营私、徇私枉法之臣。三班分立，各司其职，相互制衡，杜绝监察独断或监察废弛。
其三，细化地方监察层级，打通中央地方稽查链路。
改制新规严令：天下道府州县，监察事务直属于中央御史台，地方行政长官无权罢免、调任、干预廉访官员履职。每道设专职廉访官，每季巡查属地，核查钱粮收支、官吏操守、民生疾苦、灾荒赈济，逐月造册上报御史台，年终由台省统一考核黜陟。
其四，严明监察追责条例。
新规立下铁律：监察官员若徇私枉法、隐匿贪腐、包庇同僚、虚报政绩，罪加三等，轻则罢官流放，重则抄家论罪；凡百官有贪墨渎职、苛政害民者，监察官失察不劾，一体连坐。
整套新规，洋洋千条，体系完备、逻辑周密、权责分明、奖惩清晰，刊刻成册，遍发中书、台省、六部、天下二十二道，传谕四海州县。
一时间，大都朝堂气象一新。百官依照新规履职，台察官员依制巡查纠劾，朝堂风气看似清正肃然，朝野百姓听闻改制新政，皆心怀期盼，以为乱世将终、清明将至，纷纷称颂圣德。
可唯有身居中枢、洞悉朝堂内里的重臣，心知肚明：这场轰轰烈烈的改制，终究是无源之水、无根之木，彻头彻尾的治标不治本。
制度改了，可人没有改。
执掌御史台、出任廉访官、主持地方稽查的官员，半数依旧是元贞二年复用的桑哥旧党、贪腐旧吏。
这些人熟稔前朝弊政、精通钻营贪墨之术，如今手
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