隆万盛世

第1081章1172放弃腾冲

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第1081章1172放弃腾冲(第3/5页)

些是皇帝个人的开销,哪些是国家支出。

皇室也没有专门的管理部门,所以所谓的“内帑”其实很多时候只是皇帝的钱包,可未必会用在皇帝身上。

宫廷开支,一般是诸如采买棉布、丝绢、茶、黄蜡、染料等,所有这些物资的数量很大。

无疑,宫廷开支与公共资金混淆不清严重地损害了财政管理。

名义上,宫廷的仓库分属于户部、工部和兵部管理,实际上,大臣们仅仅是保障供应,他们对于保存在宫中的物资没有多大的支配权,这是君主的特权。

就管理仓库而言,文官仅是记账,而宦官却掌握着钥匙。

有明一代,高级太监频繁被派遣执行采买监造使命。诸如采办监造宫廷用具、瓷器、缎匹等。宫廷用具在南京生产。

要不是由于宦官们在采办冋程中,经常利用运河夹带私物,要求额外的政府运输,这些采办活动还不会引起太大的争议。

诸如花瓶、直径超过10尺的碗、象棋子、瓷屏风、祭祀器皿以及光禄寺所用的陶瓷用具,丝绢产于浙江与南直隶,品种多样,颜色与花样不一,专供内需。

其中某类产品有时一次定做数十万万件之多,生产这些贡品所需的劳动力与原材料都要由地方政府提供,还包括后勤保障。

这一问题一直是文官与宦官之间处于紧张状态的原因。

因为物资与力役的需求都会挤占户部与工部的收入,同时它也会影响到省级官员对地方事务的管理。

其中一个最容易引起争议的事情是办纳上供物料。

内库的上贡物料供应都有相对的定额,或按地方田粮分摊,或按里甲派征。

即使是财政吃紧之时,这些额外的科派仍然是政府各部的责任,为供上命,只能挪移各部钱粮。

一些特供物品可能被折成银两由各部截取,但各部有责任供应宫中所需各色用品。

所以,别看朝廷每年都要拨给内廷大笔银钱,但实际上更多的财政支出都藏在各地上贡的贡品之中,难以分割。

内廷所需物料,也并非是由内帑进行采购。

太监为什么可以把皇宫里的采买弄出天价?

因为大部分采买不需要他们花银子,所以要把库存的金花银用出去,以便来年继续向户部伸手,可不就只能提高一些东西的单价。

否则要是财政预算花不完,来年朝廷可就有理由削减支出了。

这种斗争与掌管内库的宦官的既得利益混在一起,成为明代后期税收无法完全拆成白银的一个原因。

说出明清内廷支出,其实也是因为魏广德大概已经知道冯保的盘算。

秋后,内廷必然会大肆采购一番,为后宫准备过年的物料。

相信到了那个时候,冯保才会对王国光发难,列出一张朝廷无法接受

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