第1091章：还在变
第1091章：还在变(第2/3页)
以往朝廷对西域各部，乃至蒙古、南洋诸多土司、酋长之地，多行‘羁縻’之策，此策旨在‘因其俗而治’，数十年来，卓有成效，天下安宁。”
“然则，时移世易，如今我红袍天下，工商日兴，对各类物产，如良马、皮革、药材，乃至地下的矿藏，需求日增，以往那种......嗯，相对松散的建设，已不足以充分开发西域之富源，惠及各部族民，且朝廷为维持各地驻军、驿站、宣抚机构，耗费亦是不菲，长此以往，于朝廷，是负担，于各自治之地，是未能尽享太平之利。”
阿拉坦听得似懂非懂，但“开发富源”、“惠及部族”这些词，还是吸引了他们的注意。
“故而。”
金专员的声音提高了一些，带着一种令人信服的诚恳。
“朝廷，准确说，是如今主理朝政的诸位公忠体国的大人们，决定推行升级之策，其核心，便是八个字，尊重多元，合作治理。”
“何谓尊重多元？便是承认并正式确认，诸位对本部族内部事务，如婚姻、继承、普通纠纷裁断等，拥有自行立法、不容侵犯的自治之权。”
“朝廷不再像以往那样，只是默许，而是明文保证。”
“红袍官员，除非涉及谋逆大案，绝不随意干涉。”
金专员特意强调了“立法”和“明文保证”两个词。
阿拉坦的眼睛微微亮了一下。
这听起来，似乎比现在这种模糊的状态更好？
至少，名分上更踏实了。
“那......合作治理呢？”
一位年轻些的头人忍不住问道。
“问得好。”
金专员赞许地点点头。
“合作治理，便是要改变以往那种旧模式。”
“据我们所知，这片区域的草场往西三百里，那片叫‘黑石滩’的谷地，水草虽不如这里丰美，但地下，可能蕴藏着上好的煤炭，甚至可能有铁矿苗！”
“还有，往南靠近天山脚下的几处河谷，土地肥沃，若能引水开垦，种植朝廷急需的药材，如红花、甘草，收益定然可观！”
阿拉坦皱起了眉。
“黑石滩？那里是冬季牧场，虽然差些，但对牲畜过冬也紧要，开矿？那草场不就毁了？还有垦殖药材......这，怕是要动不少人力，还要懂行的人来管，我们......”
“阿拉坦大人莫急。”
金专员笑容不变，仿佛早已料到对方的反应。
“这就是‘合作’的精髓所在了，开矿、垦殖，这些事，自然不能劳烦阿拉坦大人和部民亲自动手，我们，会引进最有经验、最有实力的商号来操办。”
“你们要做的，只是在商号前来开矿、租地时，给予优先合作权，并在契约上盖章用印，作为回报，商号会支付一笔可观的‘资源使用金’，并且
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