第629章迟到的正义，是对生民的犯罪
第629章迟到的正义，是对生民的犯罪(第3/4页)
通落笔如飞，墨迹淋漓：「以往工赈之所以必出大案，皆因管粮，记帐，放粮尽数集于工部胥吏与将领一手之中。
在通天阁工地上，学生要行互相监督，独立流水之法！」
严正源放下手中的墨锭，走到案前俯身细看，「你想怎么监督？
工地上只有官差丶黑帮和饥民这三茬人，你把帐册和钥匙交给其中任何一方，在白花花的粮食面前，他们都会起贪心！」
「所以，绝不能交给有直接利益牵扯之人，必须让他们之间的关系斩断，互不统属。」
周通在纸上画下一个方框，「其一，仓储进出之权，只归商贾与户部主事。
每日入库多少万石海粮，只记大宗出入毛帐，粮食入库即加封条。
仓官只有保管之责，严禁插手任何一升口粮的实际分发，从根源上杜绝他们自盗自发。」
严正源抚须颔首，随即追问道：「管粮的不掌勺，这确实断了仓官的黑手。
但谁来给百万流民记录做工工分？
若是让底层的书办小吏去记，他们必定会虚报人头，吃空饷做假帐，又当如何？」
周通笔锋一转，在纸上画出第二个独立的方框：
「这便是其二，做工核算之权，尽归国子监太学生。」
「顾辞那边之前已经说动了国子监祭酒张炎大人。
我们可以请他自太学三千士子中，选拔三百名身家清白的寒门太学生进驻三十六个工区。
他们不拿工程一文钱，只负责拿着木契，在工地上核对民夫的实际出勤与劳作，民夫干了什么活，太学生便在帐册上烙下当日工分。」
严正源听得眼前一亮，忍不住抚案叫绝：「太学生最惜名节，自视清高，且与地方胥吏素无瓜葛，让他们充当记帐目击之人，确实能彻底斩断官吏虚报人头的恶习！
老尚书再次抛出难题：「但是，太学生长于书卷，手无缚鸡之力。
饥民要的是实实在在的口粮，太学生管得了记帐，却管不住沸腾的粥锅！
到了开饭之时，谁来掌勺分粥？
若有人强抢硬夺，又该由谁来弹压？」
「这正是其三，口粮分发与营地秩序之权，由流民公选的老农代表与黑帮包工头共同执掌。」
周通画下第三个环环相扣的方框：
「王德发收拢的黑帮弟兄负责在外围按刀巡视，严禁插队哄抢。
而在那几十口大铁锅前掌勺分粥的，必须是流民推选出来的德高望重的老农长者。
民夫领粮时，凭太学生开出的工分条子，老农核对无误，当场打粥当场按手印销帐。」
严正源凝视着纸上那三个互为犄角，彼此制衡的方块，
「商贾仓官管存粮，太学生管记分，老农代表管掌勺，黑帮管秩序……
四方互不统属，互相防范，谁也碰不到完整的帐目！
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