第533章年功
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统上承袭自北周，但精神与制度却对北周这个母国全盘抛弃，选择了齐国的制度作为帝国的架构，而科举制就是其中之一。
因此虽然这个时代的人不清楚，但高殷作为齐国的统治者，很明白此时的齐国已经具有了改进科举制的基础，只需稍作修改，他就能推陈出新，让科举提前现世，成为他吸纳各地人才的选官机器。
“太和十九年，魏孝文帝于光极堂引见群臣，宣示《品令》，曰‘士人品第有九，九品之外，小人之官，复有七等’；尔后又定九流三清之职。”
从先代开始做文章是老招数了，毕竟是祖宗之法，孝文帝曾经规定官分士人和小人，那么正好，这就能够划分出差格来。
“魏晋之际，玄风大炽，士族耽于清谈，竞尚浮华，而多疏于实务，此风实于国无益。加之士人皆耻居下品，不屑低浊之职，致使勤事之官反遭轻看，朕深为慨然。故今分立流内、流外之序，于流外置七等官位，设考试以核其能，专试庶务根本。依文墨评定才识之高下，参以在官之功绩，定为终考，以彰实效。”
既然士人不愿意做浊官，都憋着劲儿要做高品官，那高殷便不客气地收下对这些事务官的管理权。根据后世的划分法，高长恭、高浟乃至高殷等人，严格来说都算是政务官，主要承担行政决策和行政指挥的重大责任，在贯彻天子和齐国的总路线、方针和政策方面起决定性作用。
而这些所谓的流外官与勋官属于事务官，是各州府的中低层官员，主要负责日常行政管理事务，就像拉拢军队要拉拢中下层军官一样，高殷若想在政治上形成独属于自己而不是世家的势力，那么拉拢对象便应该是这些人。
近来高殷推行的经济改革卓有成效，使得齐国渐渐富了回来，而高殷又没有高洋那种花天酒地的臭毛病，毕竟他看不上这个时代除了性以外的享乐，因此这些国资除了用作日常开销及军费的供给外，还有不少余钱，此时就能拿出来一些犒赏这些事务官：
“起年功序列制，上至州郡佐吏，下至乡官，自入仕起便归档立案，以全官册，而后据官守年岁，补给劳俸，以资职忠；考试成绩高位者，亦赐粮米钱俸。”
这些干事的底层吏员薪水微薄，为了让他们好好做事，高殷便打算让参照后世的年功序列制度，给予这些事务官更多的福利：“新设年功司，归于尚书省之年功司下，设年功郎中理之，年功员外郎二人佐之。”
尚书省原本是四司，如今扩充为五司，年功郎中专门负责统计各地州府的流外勋官的资料档案，并计算他们的俸禄待遇，再与考功郎中一同根据考试成绩，下最后的定语。
晋升的原则便按照年龄、仕龄以及经历
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