第376章盐政
第376章盐政(第2/3页)
靠做工来谋求衣食的人，也都是贫苦的人。用山川海泽产出的厚利帮助这些无土地而剩下来的人，免除穷苦人的徭役与赋税，就是损有余而补不足了，帝王之道，可不就是这样吗？”
百官齐声应是。
因此高殷下诏：“官员多则扰民，因此检查全国内的盐池所在，仅在出盐之乡设置盐官，其余州县不复置官，已经设立的盐官取消，分派其他事务。”
“官府收购盐户所煮成的食盐，并负责监督产量，之后加价，榷卖交给各地可以信赖的商人，听凭他们自行买卖。这本来是官府的权力，既然委托了他们，他们也从此得利，就需要交纳榷税。”
榷税就是专卖的意思，只能从这个商人这里卖到官方的盐，保证了他们也可以得到足够的利润。
官员要考虑施政的影响，大肆买卖提价会折损国家的颜面，但委托给更专业的商人，就能得到更多的利润，并且不用令自身落下与民争利的口实。
此时高殷将盐的销售分割成不同的流程，盐制作好后，由官府定价统一收购盐户的盐，然后加价卖给商人，接着商人纳榷后便可贩卖到各地。
这个过程中，官府已经从冗杂繁琐的销售环节中解脱出来，坐着等收钱就行，国家不需要再在生产盐的州县外设置机构，省却了大笔养官的财政开支。
杜弼出列，他被高殷拜为度支尚书，此时提出疑问：“此法虽妙，可若是奸商猾贩倚仗国家名义，哄抬盐价，又恐损害民生。”
高殷点头：“杜卿所言极是，还需要一些措施填补其缺。”
他再度下令：“在距离盐乡较远、路途不便的偏僻之地建立常平仓，将部分官盐贮藏于此，如果盐价变高，就取出以常价卖给百姓，保障百姓对盐的需求，稳固住盐价。民之所需，国之所系啊！”
杜弼俯身行礼：“至尊圣策，臣无惑矣。”
群臣一阵歌功颂德，新君此项政策确实是一大利革。
又有臣子提出建议，设立新府署稽查私盐，这项工作则交给了东厂，在其内拓展稽盐司，顺带扩大特务的权力。
仅此一项，东厂的经济就足以自养，而不良人吃的是造币的赃款，两个部门都不再需要朝廷拨款，获得了发展的经济基础，短时间内会迅速膨胀、扩展威望。
这也是高殷特意设计的，这两个机构发展越快，对拱卫他的地位就越有帮助，等他们打下名气，他的地位也就越难动摇，到后期再将他们的财权剥离出来，减少权柄，此时就需要便宜行事，让他们得以成长。
以往的盐政往往设立在各地州县，互相配合捞取盐利。现在高殷精简部门，让特务部门与度支部相互配合，形成一套独立于地方、专门对中央负责的盐政管理体系，避免了地方
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