第839章苏泽的疯狂设想——田骨国有
第839章苏泽的疯狂设想——田骨国有(第2/5页)
就是空中楼阁。下官在纲要中也写了，眼下大明的田亩数据——
」
「田亩清查的事，你不用担心。「张居正打断了他，语气平静，却不容置疑，「这件事，朝廷已经在做了。
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帅嘉谟一怔。
「京畿地区的田亩清丈，从去年秋天就开始了。大兴、宛平两县已经量完了第一批，顺天府的清丈正在铺开。「张居正道，「这是朝廷定下的方略，不是纸上谈兵。
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帅嘉谟心中一凛。
他在纲要中写「首重数据，数据之根基在田亩清查「，原以为要说服朝中大佬同意启动清丈，没想到张居正告诉他—这件事已经在办了。
「下官————不知此事。」
张居正说道：「京畿是试点，但你应该知道的是，田亩清查比你想像中复杂得多。
张居正的目光落在帅嘉谟脸上。
「你以为清丈只是派人下去量地就行了？量完了登记造册，数据就是准的？
」
帅嘉谟犹豫了一下：「下官知道会有舞弊，会有隐瞒，但只要有覆核制度。」
「舞弊和隐瞒，那都是表面问题。
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张居正很少打断人，但是他和聪明人交谈的时候反而更急躁。
他打断对方说道：「本官问你，如果有人来报，说大兴县某村的田产，登记在册的田主姓王，实际耕种的却是姓李。两个人都说这块地是自己的，姓王的拿著田契，姓李的拿著永佃契约。那这块地，算谁的？
，帅嘉谟张了张嘴。
「大兴、宛平两县的清丈，量出来的数据有一半需要对回来。
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张居正的声音平缓：「不是量不准，是厘不清。一块地，有田骨，有田皮，各归各的主。你那个累进税制，按田亩收税，本官问你，是按田骨收，还是按田皮收？
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帅嘉谟愣住了。
田皮，田骨。
这两个词他当然听说过。江南一带土地权属的分割，他在书上看过。但他写纲要的时候，根本没有把这个因素考虑进去。他的脑子里，一直是一套简单的模型—每一块地都有一个主人，有多少地就交多少税。
「下官————写纲要的时候，没有想过这个问题。
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「那现在想。
帅嘉谟沉默了片刻。
「如果按田骨收税，那实际耕种的田皮持有者不交税，这等于鼓励一田二主，有钱人都把田骨挂到别人名下，自己只持田皮，税就落空了。「他慢慢说道，「如果按田皮收税，那田皮的持有者很多只是佃户，没有田契，流动性也大，征起来更难。
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张居正没有接话，只是看著他。
帅嘉谟话锋一转：「如果朝廷已经把田皮田骨厘清了，那累进税制的计税对象就有了。田骨的持有者承担地税，田皮的持有者承担收益税—各征各
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