第838章累进税制
第838章累进税制(第4/5页)
的思路是对的,纳税,应该量力而行,富者多交,穷者少交。
,他走到案前,铺开一张白纸,提笔画了一条简单的曲线:「陈兄请看。假设朝廷每年需要征收一百万两银元。现在的办法是,摊到田亩上,每一亩交固定的份额。富户一千亩,就交一千份;贫户十亩,就交十份。听起来公平,可富户那一千份,不过是他收入的零头;贫户那十份,却可能是他一家人一年的嚼谷。
他在纸上画了一条阶梯状的线:「如果换一种办法呢?设定一个免征额——田不满十亩者免征。十到五十亩者,每亩按一个比例征收。五十亩以上者,比例翻倍。百亩以上者,再翻。这就是宋人户等制度的内核,只不过我们可以做得更精细一不是分五等,而是按田亩多寡设置若干档次,档次越高,税率越重。
陈启明盯著那条阶梯线,久久没有说话。
过了好一会儿,他才开口:「帅兄这个法子————若真能推行,贫户的负担将大幅减轻,而富户虽多交了些,却也不至于伤筋动骨。朝廷的总税收未必减少,甚至可能因为贫户得以喘息、生产恢复而增加。
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「是这个理。「帅嘉谟放下笔,「可惜————
「可惜什么?」
「可惜这只是纸上谈兵。「帅嘉谟苦笑,「田亩清查尚未完成,全国的地籍数据都不完整。没有准确的数据,这样的税制就只能是一纸空文。更何况朝中多少勋贵大臣,名下田产何止百亩千亩。若要他们按累进交税,阻力可想而知。」
陈启明也沉默了。他在户部十五年,太清楚这里的门道。
两人都没再说话。
就在这时,门外忽然传来一声轻响。
帅嘉谟和陈启明同时回头,只见门口站著一个人,不知听了多久。
正是金融清吏司司副方宗霖。
两人连忙起身行礼:「方司副。」
方宗霖没有回应,他的目光越过两人,落在案上那张画著阶梯线的纸上。
他走上前,拿起那张纸,看了许久。
「田不满十亩者免征,十至五十亩者征一分,五十亩以上逐级倍增————「他喃喃念著,忽然抬头,目光灼灼地看向帅嘉谟,「帅主事,这个想法,你方才说的叫什么?
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帅嘉谟愣了一下,他其实也没给这个法子取过名字,情急之下脱口而出:「累进税制。」
「累进税制————「方宗霖又念了一遍,眼中泛起奇异的光。
他在值房中渡了几步,忽然停下脚步:「你们两个,把刚刚说的东西都写下来!」
帅嘉谟和陈启明对视一眼,不知发生了什么事,却也不敢多问。
方宗霖以为两人误会自己要抢功,立刻说道:「本官还没到抢你们功劳的地步!」
「你们快点写,写完了盖
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