第687章今日方知九卿之重也
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尚书的「福」，这才被发配到南洋来的。
陈庆是不怕杨思忠，可他们还是想要早点归国。
「海外封建论，方向是没错的。朝廷力有未逮之地，用分封之名吸引豪杰之士去开拓，总比荒在那里，或让佛郎机之流占了强。」
「正如苏子霖所说的那样，不仅仅是大明，整个世界都是大争之世。」
「这些西洋人满世界的航行圈地，我们大明不占，难道让他们都占了？」
陈庆又话锋一转说道：
「但杨思忠这人，书读多了，有点呆气。」
「他总拿周天子分封来比。可那时是什么光景？华夏先民立足中原，东夷、西戎、南蛮、北狄，四面皆敌。」
「不给诸侯全权，征兵、征税、开府设官，他们怎么守土？怎么拓边？那是真刀真枪，你死我活的局面「可现在呢？」
「澳洲、南洋这些地方，土人连铁器都没几件，部落散居，形不成大股兵力。对付他们，用得著给开拓者那么大的权柄吗？」
「周天子分封诸侯，不给全权，诸侯活不下来，华夏就拓不出去。」
「如今咱们有坚船利炮，有朝廷做后盾，那些开拓者根本不需要那么大的自治权，也能站稳脚跟。」「所以在设计分封的时候，就要用制度拴著，免得日后生乱。」
张宣连忙问道：
「陈总督已经有了遏制之法？」
陈庆悠然说道：「澳洲孤悬海外，四面环海，与中原隔著一个南洋。它能为祸中原吗？」
他指著海图：「只要朝廷控住港口和航道，澳洲就是个天然监牢。」
「那些封建主有地、有矿、有人，可货物要运出，得靠船。」
「船要停靠、补给、装卸，离了朝廷建的港口，他们寸步难行。」
王国光听明白了：「所以章程里只分封农场、矿山，不给码头和市镇？」
「对。」陈庆点头，「码头、市镇、税关、驿传，这些枢纽全归总督府直管。」
「他们产出再多，也得运到朝廷的港口才能交易。港务费、停泊费、引水费，总督府都要抽。」张宣想了想：「那他们若私建小码头呢？」
「建不了。」陈庆从袖中抽出一份海图，铺在桌上：
「法显号归航的时候，已经测绘过了，澳洲沿岸能用的天然良港，总共就六七处。」
「满剌加总督府会再派船队测绘，圈定为「官港』。」
「其余地方，不是暗礁密布，就是水浅滩多，大船根本靠不了岸。」
「他们用舶板运货吗？」
陈庆顿了顿：「况且，运出去卖给谁？南洋的香料、茶叶、瓷器市场，都在朝廷手里。」
「他们私货上岸，市舶司一查就扣。没有销路，囤在手里就是烂石头。」
王国光接话：「所以，给了他们土地，看似是封建，实则锁死了命
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