第613章取之于民，用之于民
第613章取之于民，用之于民(第4/5页)
必然。」
苏泽转向太子，语气恳切而郑重：「殿下，臣以为，当立一根本原则，以厘清内外，贯通国用，此原则便是一一财赋取之于民，必当用之于民！」
「取之于民，用之于民」八个字，如同洪钟大吕，在殿宇中回荡。
高拱露出喜色，而张居正也微微点头，就连冯保也看向苏泽。
「何谓「取之于民』？」
苏泽自问自答，「天下之财赋，无论田赋、盐税、商税、市舶税，乃至矿治之利，其源皆在万民劳作、百工经营、海舶往来。」
「陛下与朝廷，代天牧民，执掌权柄，所征所取，其根本目的，绝非仅为供奉一人一姓之享乐，而是为了保境安民、兴利除弊、教化育才，使江山永固，使万民得安！此乃国用之公义！」
他手指点向户部一侧：
「故此，凡用于九边军费、官吏俸禄、河工水利、赈灾济民、兴办官学、修桥铺路等关乎国计民生、惠及天下万姓之支出，无论其源来自何处，其性质皆为「国用』，其管理、调度、核算之责，理当归于国库。」
「国库所用，由户部统筹，受都察院监察，按律法章程执行。此乃「用之于民』之正道，亦是户部职责所在，责无旁贷！」
此言一出，户部官员们精神一振，腰杆似乎都挺直了几分。
苏泽清晰地将「国用」的范畴界定下来，这正是他们诉求的核心。
苏泽旋即转向内承运司方向：
「然则，陛下身为天子，奉天承运，统御万方。」
「宫禁之维系、宗室之奉养、内廷官吏之俸给、天子仪仗之威严、以及陛下为彰显圣德、褒奖功勋而颁赐之特恩赏赉，此皆维系皇室尊严与宫廷运转之必需，其源可自皇室产业，亦可自内帑划拨。」「此部分收支，性质为「宫用』，由内承运司掌管，亦属情理之中。」
他特意看向那套新军制服和火铳模型：
「然，必须明辨！如新军装备、武监学堂、工矿投资、乃至赈济拨款，其受益者并非皇室私享，其目的乃在强兵、育才、固本、安民，其本质已超越「宫用』，实为「国用』！」
「此等支出，无论其款源曾出自内帑与否，未来皆应逐步、彻底地转由国库承担！内承运司不该、亦不能长此以往，越俎代庖，承担本属国库之重责。权责清晰，方能各司其职，高效运转。」
张诚的脸色微微变化，苏泽这番话既承认了内帑和皇室用度的正当性，又毫不留情地要将内帑承担的「国用」部分剥离出去，直指核心矛盾。
「至于市舶税，其本质，乃朝廷于国门征收之关税。」
「海商贩货，缴纳关税以换取朝廷保护航路、维持市舶秩序之服务。」
「此税之征收对象、征收行为、征收目的，皆具强烈的
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