紫宸囚龙:少年帝王破阵录

第261章军政分权,祖制立纲

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第261章军政分权,祖制立纲

永安四十二年的春,太庙里,添了一座新碑。

碑,是赵宸立的。碑上,刻着一篇“祖训“:军政分权,各守其道。武官,不得干政;文官,不得掌军。九镇镇将,直听命于天子;兵部,掌粮草调度,不掌兵权。

“祖训?“有老臣,在太庙前,看着碑文,道,“陛下,立这祖训,是要把这规矩,传下去?“

“传下去。“赵宸道,“军政分权,是朕这二十多年,用血换来的规矩。立成祖训,刻在太庙——是要告诉后世:这规矩,不是朕一时之策,是祖制。后世之君,都得守着。“

“陛下,“老臣道,“这祖训,是怎么来的?“

“怎么来的?“赵宸道,“永安十七年,朕初登基。那时候,军政不分——武将,握着兵,还想握着政;文臣,掌着政,还想掌着兵。两下里,争权夺利,边关的仗,都顾不上了。朕花了二十年,才把这团乱麻,理清。“

“理清了?“老臣道。

“理清了。“赵宸道,“朕的规矩,就三条:头一条,武官,只管打仗,不得干政。边关的仗,怎么打,武官说了算;朝堂的政,怎么定,武官不得插嘴。第二条,文官,只管政务,不得掌军。天下的粮、饷、章程,文官管;边关的兵、将、军令,文官不碰。第三条,九镇镇将,直听命于朕。兵部,掌调度,不掌兵。“

“三条?“老臣道,“陛下,这三条,刻成祖训——后世之君,守得住吗?“

“守得住,是明君;守不住,是昏君。“赵宸道,“可祖训刻在太庙,就是要让后世之君,一进太庙,就看见这三条。看见一回,想一回;想一回,守一分。祖训,是绳子,拴着后世的手。“

军政分权,在永安十七年,是赵宸一手立的。

那时候,九镇的镇将,权力大。有的镇将,兼着知州的衔;有的镇将,跟地方的士绅,称兄道弟。他们管兵,也管政;管政,也管钱。北狄打过来的时候,有的镇将,还在跟文官,争粮饷的归属。

“军政不分,“永安十七年,赵宸在御前,对当时的兵部尚书道,“是边关的毒瘤。镇将握着兵,又握着政——他一个不高兴,就能拿政,卡兵的脖子;拿兵,顶政的腰。这样的镇将,北狄打来,他先想的是自己的地盘,不是边关。“

“陛下,“兵部尚书道,“那怎么办?“

“分。“赵宸道,“镇将,只管兵。边关的政,交给知州;边关的粮,交给粮道;边关的饷,交给户部。镇将的手,只握刀;不握印。“

“只握刀,不握印?“兵部尚书道,“镇将,肯吗?“

“肯不肯,“赵宸道,“朕说了算。肯,镇将还是镇将;不肯,镇将就是反将。朕的刀,也握在朕

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