三百三十六节财税局局长
三百三十六节财税局局长(第3/4页)
税务局说话多了些威慑力和份量。此外，他不知道的是由于他穿了军服就连外出时的安全系数都提高了。
艾懿心把来客登记本放到了他的面前，上面逐一登记了他离开的时候有哪些人来找过他，具体为了什么事情。他看了看，大多是下属来请示各项问题的。没有元老来找他。倒是元老院的老合作伙伴刘纲来过，还送了一封禀帖过来。
刘纲自从当年为元老院贩卖私盐开始，这些年来生意愈做愈大，和元老院的联系也愈发紧密。广州光复以后，艾志新便打算将他掌控的私盐运销网络“招安”进来，成为专卖局的销售网络。
禀帖就放在“来件”的公文筐里，现在还没到上午九点，昨晚到今晨送来的文件已经堆了十几份了。
到广州已经几个月了，他大概了解了广州的工商和税收情况，虽然缺少具体的数据支撑，但是大致情况已经掌握了不少。前几个月受到巫蛊案和鼠疫的流行，财税工作一度陷于停滞，他只好把精力放在基础性的工作上：建立财税体系的基本架构，培训税务干部……现在勉强算是初具规模。
虽然他在来广州前就提出了“自报实缴，轻税重罚”的模式来征收，但是由于缺少合格的稽查干部和各商户的账目混乱的实际情况，实际征收并不理想。一些比较复杂的税收也没敢轻易启动――万一征收出了差错，以后再改动会有很大的反弹。
他面临的是所有税务官员都要面对的核心问题：怎么多征税，又要控制征税成本。
要多征税其实并不困难，税种这东西，自古以来就能体现政府在想象力和创造力上的成就。关键在于征收。
理论上，只要配备充足的人员，建立起完善的机构，再加上推行严格的会计制度就能做到。但是这些投入都是要消耗税收成本的，税种越多，税基越广，征收成本也会随之几何级的上涨。轻则消耗征税的收益，重则还会给税基带来严重的损害。
而且他目前的局面，也根本不具备这些条件。所以他的征税思路，首先在于“低成本”、“易征收”。
在这个前提下，前不久他制定了以三大税种：财产税、流通税和印花税为核心的广东征收计划。
这三大税种的具体征收他原本已经做了相关方案。现在作了进一步的细化。
财产税为每年征收征收对象财产总额不超过百分之一的额度。
因为缺少账册，所以计划靠税务人员估算对方以户为单位的总财产，每五年重估一次，可以估计得高一些，如果被征税方可以提供完全的证据证明高估了他们的财产，可以将多征部分退税，退税后下回征税按照对方实际财产征收。
鼓励这种以退税为目的行政复议制度是为鼓励各个征税对象
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