第458章城投债
第458章城投债(第2/3页)
楚市长这次吧市财政和发改委的负责同志都叫了来，看来是要见真章了。
“之前你们提交上来的报告我给他们都看了，今天咱们一起讨论一下，发行地方债券的可行性和可能会存在的问题。大家畅所欲言，把问题谈清楚，谈透彻……”楚市长做了开场白。
“市长，我先说吧。”市财政局的罗志军是财经专家，他看了一眼宋大为开口说道，楚市长笑着点点头，示意他先来。
“这个地方政府债券其实并不是什么新事物，80年代末到90年代初那会儿，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券。
这些债券有的有利息，有的是无息的，那时候都是以支援国家建设的名义摊派给各单位的，还有的就直接充当部分工资了，就跟早期国库券差不多。
但是到了93年，这一行为就被制止了。
原因是上头对地方政府承付的兑现能力很怀疑，此后颁布的《预算法》明确规定“除法律和另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。
从这时候开始，地方政府债券就被明令禁止了！所以平山提出来的这个地方债券，在法律上就行不通……”
罗志军看来是真做了研究，不过一开口就给这件事情判了死刑，没戏！别折腾了。
楚市长这段时间被钱都快逼疯了，岂能不研究这个事情？他也是一直都是拿不准主意。所以才没有下定决心。
罗志军刚才说的这些显然是早就和他说过了，所以楚市长没有什么表情，而是看着宋大为，“大为同志，你也听到了，地方政府债券是法律明确禁止的，所以……”
“市长，罗局，我没记错的话，我们的报告里写的很清楚，我们的设想是以平山市城投公司的名义发行地方债券，这个应该不算地方政府债券吧？”
宋大为不确定的问道，他并不是财经专家，只是有些未来的见识而已，这两者有什么区别，他还真不知道！
“哦？这个……”楚市长和罗志军眉头一皱，他们还真没太注意但到这一点，这时候所有人都觉得地方债和城投债就是一回事儿，但实际上这俩从法律上来说，还真不是一回事儿！
“要是这样的话，这还真不是一回事儿！”发改委的齐勇想了想说道，“地方政府债券是政府债券，这是被明令禁止的，但是城投公司是企业，它发行的债券应该是企业债，这个还真没有说明确禁止吧？”
城投债是起源于魔都的。
92年那会儿为了支持浦东新区的建设，上头允许魔都市政府1992年—1995年每年发行5亿元的浦东新区建设债券，发行主体就是魔都城投，这就是国内第一支城投债券。
“嗯，没错！”罗志军好歹也是财经专家，
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