第七十七章文武济济与刘备改制
第七十七章文武济济与刘备改制(第3/7页)
荆扬交广。」
「寇氏冶铁之术甲于荆南，子仲可与之联手，广开铁官，所铸农具兵刃非独供长沙，亦可外销诸郡。」
「更可于湘江沿岸广植桑树，教民养蚕缫丝，数年后长沙之绢亦当与齐鲁争衡。凡此种种，皆仰赖子仲运筹调度。」
麋竺双手接过印绶，慨然道：「府君以工商之政相托，竺敢不竭尽所能。昔陶朱公三致千金，商贾之道，贵在通流。」
「长沙既有此天时地利，竺当以手中之钱，为府君通四方之货，聚天下之财。」
有这么多贤臣良吏为刘备处理政务，郡府政务可谓无忧矣。
于是他开始大刀阔斧地整顿各县，毕竟一郡之治，根基还是在于县乡。
而长沙的县治，几乎崩溃。
不仅因为区星之乱，导致许多长吏委城郭，窜伏山野。
更是因为刘备的到来，很多长吏在闻刘备将至之后，便挂印而去。
这些人也是非常的识时务，都清楚，与其等田丰巡县、查出历年贪墨隐匿的旧帐，不如趁早脱身。
毕竟挂印而走，刘备尚可既往不咎。
若等督邮上门核查计簿，那一笔笔匿田、一户户隐口的罪证摆在面前，便是下狱抄家之祸。
十三县中仅存两县令、六县丞，至于县尉，更是已全部去职。
这反倒给了刘备大展拳脚的机会。
他乃以麾下文武分任各县长吏，程普任临湘令，牵招任罗县令，孙干任益阳令，田豫任攸县令，繁恕任醴陵长，耿武任湘南长，阎柔任昭陵长，薛悌任容陵长，其余各县亦各有亲信出任。
县丞、县尉之职，则从泰山带来的旧部中择其通文墨、晓律令者充之。
旬月之间，长沙十三县长吏焕然一新。
然而即便如此，刘备仍不满足。
以他多年的经验，汉室基层政务的真正执行者，不是县令，而是那些斗食小吏一亭长、啬夫、游徼、乡佐。
这些人世代盘踞乡里，与本地豪强同气连枝，政令推行到乡亭一层，往往被这些人阳奉阴违，甚至暗中阻挠。
泰山时刘备便经历过这一幕，清查匿田时，乡亭小吏私相授受、隐瞒不报者比比皆是，最后还是靠督邮逐乡核查，方才勉强推行。
长沙豪强之势远胜泰山，若乡亭小吏仍是彼辈族中子弟，则丈量田亩、清查户口、计亩征税诸法，必将寸步难行。
于是刘备断然下令：长沙一郡十三县，所有亭长尽罢。
这亭长尽罢，不是免其职，而直废其制！
自此之后，长沙境内不复设亭。
而刘备之所以如此，也是因为亭长之职已经有冗官之弊。
按汉制，十里一亭，亭有亭长，主捕盗贼、调纠纷、宿邮传。
但一县之内，既有县尉统乡亭之兵、督捕盗贼，又有游徼巡行乡里、禁司奸盗，更有啬
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