汉末之王业不偏安

第六十章泰山贼猛将与招徕流民成果

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第六十章泰山贼猛将与招徕流民成果(第5/7页)

连两千郡兵都养不起?」

说起这个,刘备面有怒色,道:「三弟有所不知。如今已是八月下旬,郡府已开始为上计作准备。」

「所谓上计,乃是汉家郡县考核的根本制度。每年八九月间,各县须将辖内户口丶田亩丶赋税丶刑狱丶徭役等诸项政务统计造册,由县令长亲自携带计簿,赴郡府核验。」

「郡府核实汇总后,再遣上计掾携计薄赴京师,呈于尚书台与司徒府。朝廷据此考核郡县长吏的政绩优劣,决定升迁黜陟。」

这上计乃是重中之重,关乎郡守的升迁黜陟。

刘备亦非常关切,他便是以关羽所举人才赵累为上计掾。

他接着说道:「上计所统计者,首重户口。凡编户齐民,须注明丁男丶丁女丶老幼丶

废疾之数。」

「次为田亩,须注明垦田数丶官田数丶荒田数。再次为赋税,须注明田租丶口赋丶算赋丶更赋等各项税收的应徵数与实征数。」

「此外尚有刑狱丶徭役丶仓储丶邮驿等十余项。一郡之虚实,尽在此计簿之中。」

说到此,刘备眼中闪过一丝怒色,道:「然按各县所报,如今泰山郡在籍编户,仅四万余户,人口不足十七万,尚不及全盛之半。其中壮男不足四万,壮女不足三万。至于官田,郡府在册者不过两百余顷。」

张飞豹眼圆瞪,问道:「我们入郡之时,不是一直闻泰山郡有人口四十余万,怎么如今只剩得十七万口了?便是有黄巾之乱,天下大疫,也不应该骤减如此之多!」

张飞所言,正切中了关键。

虽然天下大乱,兵戈不休,瘟疫连年,十室九空常有耳闻。

但泰山不至于短短两年间就减员一半。

四十万口,那是顺帝永和年间的旧帐,刘备自然不敢期望。可是他以为泰山郡怎么也应当有三十万人以上,合六万户左右。

可是现在各县所报,人口才堪堪三万户!

显然这三万的差额中,大部分被豪强所隐匿,这也是他为什么施政三章中,最重要的一条就是要依国法徵收赋税徭役。

这些豪强隐匿的户口至少有五六万人。

他们不缴纳赋税,那平民黔首就要缴纳赋税倍之。

这天下怎能不乱?

刘备乃沉声道:「所以我才令田先生巡县,名为巡视,实为扫清豪强铺路。将来一举查清豪强隐匿之田,荫庇之口,以及肃清长吏与豪强勾结之弊。」

「这些一旦查实,府库便可充盈。届时莫说养这千余部曲,便是扩军至三千,亦非难事。」

说完,他看向张飞,目光充满了期许,道:「所以我入郡之后,视察首处便是三弟这里。除了讨贼,将来扫清豪强,亦需三弟效力!你三军整顿顺利,我动手之时,便后顾无忧,底气十足了!」

张飞顿时环眼圆

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