至德无为，百姓自然
至德无为，百姓自然(第6/6页)
然自得。
2.其次，亲而誉之；
次一等的统治者勤政爱民、广施恩德，百姓亲近爱戴、交口赞美。
3.其次，畏之；
再次一等的统治者严刑峻法、高压管控，百姓心生畏惧、被动顺从。
4.其次，侮之。
最下等的统治者无德无信、私欲妄为、祸乱民生，百姓心生轻视、鄙夷怨辱。
5.信不足焉，有不信焉。
上位者自身诚信不足、言行轻率，所以天下百姓自然不再信服。
6.悠兮其贵言。
至高圣人从容恬淡、清静守道，极其珍重言语、不轻发政令、不妄施作为。
7.功成事遂，百姓皆谓：我自然。
天下诸事自然安定、万事顺遂成就，百姓皆说：我们的生活本来就是这般自然安乐。