第92章流民策，陈文秀圣前诉屈
第92章流民策，陈文秀圣前诉屈(第2/6页)
民乃我大昌子民，岂能以刀兵相对？」
眼看朝堂又要陷入争吵，贾瑛出列道：「陛下，臣有一策，或可解流民之难。」
满朝目光顿时聚集到他身上。
贾瑛奏道：「崇文门外流民多为青壮。而京城地下废弃水道填充正需大量人力。臣请以以工代赈」之法，招募流民青壮充作工役，按日给付工钱。老弱妇孺安排后勤杂务，供给基本口粮。如此，流民得以谋生，废弃水道填充进度得以推进，京城隐患亦可清除。」
贾瑛话音刚落，户部尚书孙广源首先质疑：「贾大人此策虽好，但钱粮从何而出？若全由朝廷拨款，恐户部难以支应。」
工部尚书严致堂却道：「陛下，地下网络乃缮国公谋逆所遗，填充确属紧要。臣估算过，若雇市井闲工，花费更巨。用流民工价低廉，反能省钱。」
贾瑛接着道：「孙尚书所虑极是。故臣建议，工钱分三部分。其一，从缮国公府抄没家产中拨出一部分，用于清除所遗之患，名正言顺。其二，工部与顺天府本有相关预算，可部分调整用于此工程。」
贾瑛声音提高：「其三，臣请陛下准臣向京城商户募捐。」
此言一出，满堂哗然。
「商户募捐？岂非变相加税？」有御史立刻反对。
贾瑛却是不慌不忙：「非也。地下废弃水道填充，受益最大者正是京城商户，地道清剿前，多少货物被窃？如今隐患清除，治安好转，他们本就该出一份力。且此次募捐全凭自愿，凡捐助者，由五城兵马司颁发义商」匾额，张榜表彰。」
忠顺亲王却冷声道：「贾大人想得倒美。商户最是奸猾，岂会轻易掏钱？若募捐不成，半途而废，流民无钱可领，岂不更易生乱？」
「王爷所虑，臣已有应对。」
贾瑛面向承泰帝，朗声道：「臣请陛下准臣用工程完成后的命名权作酬。凡捐助达到一定数额者，该段填充后的地面街道，可刻石铭记其善举，流传后世。」
朝堂顿时议论纷纷。这「命名权」一说，实在新鲜。对商户而言，银钱易得，青史留名难求。若真能在京城街道上刻下自家商号名号，那简直是千古难得的机缘。
承泰帝看向群臣：「贾爱卿此策，思虑周详，甚妙。诸卿以为如何？」
首辅齐渊沉吟道：「陛下，贾大人之策确可一试。但流民管理丶工程监督，都需得力之人。五城兵马司职责已重，恐难兼顾。」
贾瑛立刻道：「首辅大人放心。臣拟请调工部员外郎一名丶户部主事一名，协同监督钱粮工程。再从国子监选拔监生十名，负责登记造册丶核算工量。」
承泰帝见无人再反对，便点头道：「准奏。着贾瑛全权办理此事，工部丶户部丶顺天府需全力配合。另从内帑拨银五
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