第706章一把手的支持,不容推諉
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第706章一把手的支持,不容推諉
楊海金此刻也不由得緊張了起來,成敗在此一舉。
麵對省委一把手洞若觀火的微笑,他冇有裝傻充愣,而是坦誠地迎上郝長鴻的目光,展現出了一個地市一把手的高級政治智慧:
“郝書記,您真是火眼金睛,我這次來省裡,除了彙報工作還真是有點醉翁之意不在酒的意思。”
楊海金坐直了身子,語氣誠懇,立足大局:
“但我這絕對不是在為大川市、或者為張明遠個人謀求什麼特權。我是想在咱們北安省的營商環境改革上,做一回趟雷的卒子!”
楊海金端起茶杯,輕輕吹了吹浮麵的茶葉,開始鋪墊基層的困境:
“這二十五個億的盤子和蝶飛電子的落地,的確很提氣。但這背後,全是靠著市委隔層山,把一係列高壓政策實施到縣域,頂著壓力、臨時變通甚至違規破局,硬生生乾出來的!”
“現在項目越來越多,資金越來越大。可基層的體製掣肘,卻像套在脖子上的繩索,越來越緊!縣裡卡人事、卡資金、卡審批。後續如果要大麵積擴容,目前的這套管理體製,必然會崩盤!”
楊海金適時地引出了正題:
“這套解決方案,正是張明遠同誌結合全省放權賦能的政策精神,打磨出的一套《基層園區體製改革先行先試方案》。”
“說說看,怎麼個改法?”郝長鴻放下了手裡的鋼筆,身體微微前傾。一旁的高裕民副省長也皺起了眉頭,目光犀利。
“核心就兩條:人事備案製,和財政直通車。”
楊海金不疾不徐,將這套“溫和奪權”的邏輯層層拆解:
“在人事上。我們絕不動縣裡的核心權力,新區副縣級班子、正科級主官,依舊由縣委統一管轄。”
“但是,對於園區一線的副科、股級和乾事崗!我們請求市委授權:由新區管委會自主提名、考察和任用!縣委組織部隻做備案,不審批、無否決權!”
楊海金一針見血地點出基層的痛點:
“我們隻改執行層,不改決策層!等於徹底解決了新區乾事的人才被老資曆卡位置、改革想推卻無人可用的死局!”
緊接著,楊海金拋出了第二條:
“在財政上。我們不拆清水縣的財政大盤子,不搶縣裡的既有收益。”
“但在縣財政總賬下,必須設立新區專戶,由市縣共管!新區的收入直達專戶,縣級無權截留和挪用!作為補償,我們在方案裡提前鎖死了15%的稅收分成,直接劃撥給縣財政。”
“用確定性的利益補償,去換取新區發展的絕對自主權和資金使用效率!跳過冗長的縣級審批流程!”
彙報完畢,楊海金深吸了一口氣,將這兩項訴求瞬間拉升到了全省宏觀戰略的高度:
“
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